第23回ASEAN・日本社会保障ハイレベル会合結果概要
令和7年10月28日(火)から30日(木)の3日間、第23回ASEAN・日本社会保障ハイレベル会合を開催いたしました。今回の会合は、「高齢化社会に向けた持続可能な社会づくり」をテーマに、東アジア・ASEAN経済研究センター(ERIA)を共催者として開催し、ASEAN各国の社会福祉、保健医療、労働政策の担当行政官や協力機関等からの参加を得て、活発な議論を行い、各国における今後の取組についての提言(リコメンデーション)を採択しました。また、ASEANアクティブ・エイジング・イノベーションセンター(ACAI) のカントリー・コーディネーター研修との合同の議論及び視察も行い、活力ある高齢化(アクティブ・エイジング)の推進に向けた社会づくりを着実に推進していくことを確認した共同声明を採択しました。
本会合の概要は以下のとおりです。
開催概要
<開催日程・場所>
日程:2025年10月28日(火)~30日(木)
会場:ホテル日航成田(千葉県成田市)
<参加者>
●日本及びASEAN10か国(※)の社会福祉、保健、労働政策担当行政官
※ブルネイ・ダルサラーム国、カンボジア王国、インドネシア共和国、ラオス人民民主共和国、マレーシア、
ミャンマー連邦共和国、フィリピン共和国、タイ王国、東ティモール民主共和国、ベトナム社会主義共和国
●ASEANアクティブ・エイジング・イノベーションセンター(ACAI)
カントリー・コーディネーター研修参加者(10月29日及び30日)
●中華人民共和国の担当行政関係者(オブザーバー参加)
●共催者:東アジア・ASEAN経済研究センター(ERIA)
●協力機関:ASEAN事務局、世界保健機関(WHO)西太平洋地域事務局、
国際労働機関(ILO)駐日事務所、独立行政法人国際協力機構(JICA)、経済協力開発機構(OECD)、
ASEANアクティブ・エイジング・イノベーションセンター(ACAI)、国連人口基金(UNFPA)、
国立社会保障・人口問題研究所、千葉県、成田市
●有識者
●一般傍聴者
<リコメンデーション>(原文[178KB]、仮訳[93KB])
<共同声明>(原文[38KB]、仮訳[67KB])
プログラム※講演等の表題は、発表者が用いたものをそのまま掲載しています。
<10月28日(火)>
●開会挨拶
- 厚生労働省医務技監 迫井 正深
- ASEAN事務局社会文化共同体局副局長・貧困撲滅部門長 ミゲル・ムスンギ
- 千葉県知事 熊谷 俊人
●協力機関講演
-ASEAN事務局社会文化共同体局副局長・貧困撲滅部門長 ミゲル・ムスンギ
「Regional initiatives on social welfare, health and labour[7.8MB]」
- WHO 西太平洋地域事務局 健康環境・人口部門
高齢化プログラムテクニカルリード 神田美希子(ビデオ出演)
「Regional initiatives on social welfare, health and labour – WHO WPRO perspective[1.5MB]」
- 国際労働機関(ILO)駐日代表 富田 望
「Challenges of Population Aging in ASEAN Labor Markets: Lessons from Japan’s Experience and ILO Reports[1.8MB]」
- 独立行政法人国際協力機構(JICA)人間開発部保健第二グループ
保健第四チーム課長 佐藤 里衣
「Overview of JICA’s Work for Healthy and Active Ageing[1.6MB]」
●共催者挨拶
- 東アジア・ASEAN経済研究センター(ERIA)COO 山中隆幸
「ERIA’s Commitment to Inclusive and Resilient Ageing Societies[3.3MB]」
●基調講演1
- ASEANアクティブ・エイジング・イノベーションセンター(ACAI)代表 ソムサック・アックシルプ
「Sustainable Support for Ageing Populations: Designing tomorrow[8.2MB]」
●パネルセッション1「高齢者の社会参加への取組促進」
- モデレーター:国立保健医療科学院統括研究官 五十嵐久美子
- 話題提供:成田市福祉部介護保険課課長 野村貴子
「Empowering Seniors for a Vibrant Life~Preventive Care Initiatives in Narita~[3.4MB]」
- 各国からの報告
・ベトナム[2.6MB]
・カンボジア[5.2MB]
・東ティモール[2.6MB]
●基調講演2
-政策研究大学院大学教授 小野太一
「Maintaining Sustainability of Social Protection Schemes for the Elderly amid Population Ageing in Japan[7.7MB]」
●基調講演3
- 高齢・障害・求職者雇用支援機構(JEED)部長 安蒜孝至
「Initiatives to Promote Employment of Older Persons at the Japan Organization for Employment of the Elderly, Persons with Disabilities and Job Seekers(JEED)[11.9MB]」
●パネルセッション2「全ての人に開かれた保健医療サービスの提供の実現」
- モデレーター: JICA国際協力専門員 中村信太郎
- 話題提供1:ウエルシア薬局株式会社部長 星晶博
「2030年地域No.1の健康ステーションを目指して[7.2MB]」
- 話題提供2:セントケア看護小規模成田SCL 岩野真悟
「Nursing-Type Small-Scale Multifunctional In-Home Care Introduction[5.8MB]」
- 各国からの報告
・ラオス[1.6MB]
・フィリピン[4.3MB]
・ミャンマー[1.7MB]
・中国[5.4MB]
●基調講演4
- 国連人口基金(UNFPA)アジア太平洋地域事務所地域副代表 アレクサンダル・ボディロザ
●基調講演5
- 経済協力開発機構(OECD)雇用・労働・社会問題局長 モニカ・クヴァイザー
●パネルセッション3「東南アジアにおけるアクティブ・エイジングの促進」
- モデレーター:ERIAヘルスケア統括マネジャー 平井就弘
- 話題提供:OECD 雇用・労働・社会問題局長 モニカ・クヴァイザー
ERIA 上級研究員 齋藤安彦
ERIA コンサルタント ワン・ソク・チャン
「Promoting Active Ageing in Southeast Asia[7.3MB]」
- 各国からの報告
・タイ[9.7MB]
<10月29日(水)>
●視察
- ウエルシア薬局株式会社による移動販売(千葉県佐倉市)
- セントケア成田 看護小規模多機能(千葉県成田市)
- 特別養護老人ホーム 杜の家なりた(千葉県成田市)
- 特別養護老人ホーム 蓬莱の杜(千葉県成田市)
- 国際医療福祉大学成田老年医療福祉センター、国際医療福祉大学成田病院(千葉県成田市)
●体験(アジア健康長寿イノベーション賞(HAPI)受賞企業)
- 株式会社カラーズ
- 株式会社メディヴァ
- 株式会社シルバーウッド
- 株式会社伊藤園
<10月30日(木)>
●パネルセッション4「世代間経済と政策への影響」
- モデレーター:ERIA社会福祉プログラムマネジャー リエム・タン・グエン
- 話題提供:インドネシア開発計画省副大臣 マリキ
タイ国立社会経済開発会議社会データ・指標開発課長 スプナダ・ロハチャイ
UNFPA 人口・開発担当地域テクニカル・スペシャリスト ワサナ・イメン
「Generational Economy and Policy Implications for Ageing[7.6MB]」
●全体総括・リコメンデーション協議・共同宣言
- 各国からの報告
・ブルネイ[17.5MB]
・インドネシア[1.6MB]
・マレーシア[236KB]
- リコメンデーション(原文[178KB]、仮訳[93KB])
- ACAIカントリー・コーディネーター研修の概要・まとめ
- 共同声明(原文[38KB]、仮訳[67KB])
●閉会
【参考】
厚生労働省では、2003年より、ASEAN地域における社会保障及び保健医療の各分野における担当行政官の人材育成を強化し、日本とASEAN諸国との協力関係を強化するため、ASEAN・日本社会保障ハイレベル会合を開催してきました。なお、2011年からは、社会福祉、保健医療に加えて、労働分野を加えた3分野での協力促進を視野に入れて、労働政策の担当行政官の参加も得ています。
本会合は、ASEAN+3(日本、中国、韓国)保健大臣会合、社会福祉大臣会合及び労働大臣会合を支える重要な基盤と認識されており、会合の結果は各ASEAN+3大臣会合に報告しています。
●第1回~第22回会合のテーマ
| 第 1回 | 2003年11月 | 社会福祉・保健サービスにおける人づくり |
| 第 2回 | 2004年 8月 | 高齢化社会と福祉・医療の人づくり |
| 第 3回 | 2005年 8月 | 社会福祉・保健におけるパートナーシップと人作り ~母子保健福祉と障害者福祉を中心として~ |
| 第 4回 | 2006年 8月 | 社会福祉・保健医療サービスの連携と人材育成 ~社会的弱者(児童・女性)支援と福祉・医療サービス~ |
| 第 5回 | 2007年 8月 | 社会福祉・保健サービスの連携と人材育成・地域開発 -地域における高齢者サービス- |
| 第 6回 | 2008年 9月 | 次世代健全育成(健やかな次世代の育成を目指して) ─保健と福祉の緊密な連携の下で─ |
| 第 7回 | 2009年 8月 | 「共生社会」の構築(障害者の自立、自己実現と社会参加)~福祉と保健、医療システムの連携を通じて~ |
| 第 8回 | 2010年 8月 | 社会的弱者の貧困軽減 ~保健と福祉の連携強化を通じて~ |
| 第 9回 | 2011年10月 | 福祉及び保健分野における人材育成 ─サービス提供者の能力向上と社会的弱者の就業能力育成に焦点をあてて─ |
| 第10回 | 2012年10月 | 自然災害における社会的弱者への対応 |
| 第11回 | 2013年12月 | Active Aging |
| 第12回 | 2014年11月 | 高齢化する社会に対応するしなやかなコミュニティを育む |
| 第13回 | 2015年10月 | 災害から人、くらし、みらいを守る |
| 第14回 | 2016年11月 | 社会的支援が必要な人々の社会参画の促進とアクセシビリティの改善 |
| 第15回 | 2017年10月 | 未来を担う子どもたちの健全な育成 |
| 第16回 | 2018年12月 | 貧困の削減と子ども・若者のエンパワメントを通じた包摂的社会の促進 |
| 第17回 | 2019年12月 | 健康長寿を実現する社会の構築に向けて |
| 第18回 | 2020年10月 | 子どもの未来を支える包摂的社会の構築 ~自閉症スペクトラム障害をはじめとする発達障害のある子どもとその保護者への支援に焦点を当てて~ |
| 第19回 | 2021年12月 | こころの元気を保つためのアプロ-チ~新型コロナウイルス感染症への対応 |
| 第20回 | 2023年 3月 | 人生100年時代 ~私らしく生きていく~ 多様性を支える社会の中で |
| 第21回 | 2023年11月 | 地域で生き生きと自分らしく暮らせる社会の実現に向けて~誰もが自分の力を最大限に発揮するための心身の機能の維持・向上に着目して~ |
| 第22回 | 2024年11月 | UHC(ユニバーサル・ヘルスカバレッジ)と「健康な社会づくり」の好循環 |

