公募公示(令和4年度原子爆弾の投下に伴う気象及び土壌に関する調査研究一式)

公示

次のとおり、契約の相手方を公募します。

支出負担行為担当官 
厚生労働省健康局長 佐原 康之

  1. 1公募内容
    1. (1)事業名
      令和4年度原子爆弾の投下に伴う気象及び土壌に関する調査研究一式
    2. (2)事業の趣旨
       原子爆弾やその直後の爆心地を中心に起きた大規模な火災により、黒い雨が降ったとされており、現在の第一種健康診断特例区域については、当時の降雨状況やその後同区域に居住された方々の健康状態を踏まえて設定されている。この第一種健康診断特例区域の設定について、再検討を行うため、これまで蓄積されたデータを最大限活用し、最新の科学技術を用いて可能な限りの検証を行うため、厚生労働省において、令和2年11月16日に、「第一種健康診断特例区域等の検証に関する検討会」(以下「検討会」という。)を開催したところである。
       検討会においては、大きく分けてア.原爆由来の放射性物質を確認する課題、イ.健康影響が生じているかを確認する課題の2点が検証課題として設定され、それぞれ、以下の課題に細分化して検証していくことが合意された。
      ア.原爆由来の放射性物質を確認する課題
      (ア)気象シミュレーション
      (イ)地域の土壌調査
      (ウ)米国における被爆前後の調査(気象データ)等の文献調査
      イ.健康影響が生じているか確認する課題
      (エ)広島原爆・赤十字病院におけるカルテ調査
      (オ)健康相談事業受診者の疾患罹患状況の統計解析、アンケート調査  
       この検討会において設定されたア.(ア)及び(イ)の課題に関し、令和2年度厚生労働省「原子爆弾の投下に伴う放射性降下物の拡散状況等に関する調査等一式」事業(以下「令和2年度調査」という。)において、気象予測に関する論文や1945年8月の広島地方の天気図などの文献調査、具体的に利用可能な数理モデルの設計に関する検討及び土壌採取に関する過去の文献調査や試掘による効率的・効果的な土壌の採取方法の検討が行われた。また、令和3年度厚生労働省「原子爆弾の投下に伴う気象シミュレーションモデルの構築及び放射性降下物の拡散状況の分析等に関する調査研究一式」事業(以下「令和3年度調査」という。)において、試験的な気象シミュレーション、土壌調査における試料採取及び一部試料解析を実施した。

       本件は、令和2年度及び令和3年度調査を踏まえ、気象モデルの構築に係る研究及び放射性降下物の拡散状況に関する調査研究をさらに進めることを目的とする。
       なお、本件については、土壌調査が気象モデル計算結果の実証としての側面を有することから、複数の専門家で構成される気象モデル研究・土壌調査ワーキンググループを開催する方式で研究を行うこととする。
    3. (3)事業の内容
       本業務を受託した事業者(以下「受託者」という。)は、以下の事業を厚生労働省健康局総務課原子爆弾被爆者援護対策室と調整のうえ進めることとする。
       なお、随時、研究の進捗状況を、受託者から、検討会に報告するものとする。

      ア.気象モデルの構築に向けた研究
       原子爆弾の投下後の気象状況と放射性物質の地表面への沈着の再現や検証に資するよう、気象予測に関する論文や1945年8月の広島地方の天気図などの文献調査をさらに行い、得られた文献やデータに基づき、令和2年度及び令和3年度調査において得られた気象モデルや爆発モデル等の各種分析を統合して解析し、分析の再現性や不確実性を踏まえた検証を行う。また、仮にこの気象モデル計算の実施について困難性があれば、その困難性の原因も明らかにする。
      イ.放射性降下物の拡散状況に係る調査に関する研究
       過去の累次の土壌調査の分析結果を踏まえるとともに、(1)の気象モデルの予測結果の検証を考慮に入れることを前提とした上で、令和2年度及び令和3年度調査を踏まえ、広島での土壌調査結果の総括的な検証を行った上で、広島で構築された原爆由来降下物の確認方法について、長崎に適用することの妥当性について検証する。具体的には、令和3年度調査で採掘された長崎の試料について、セシウム、鉛等の原爆由来物質等の解析を行うとともに、長崎原爆に特徴的なプルトニウムについても分析を加えた上で、平成3年度に実施された「長崎原爆残留放射能プルトニウム調査」の調査手法や結果との比較分析を行う等、分析精度や調査効率や得られる成果の観点からの検証を行う。
       仮に、土壌調査実施についての困難性があれば、その困難性の原因も明らかにする。
      ウ.文献調査及び体験記調査を含めた関連研究の整理について
       厚生労働省の調査において、被爆者体験記調査及び国内外の関連文献調査を行っており、そこで得られた情報について、(1)の調査に活かすとともに、内容を精査し、得られた情報について、検討会に報告する。
      エ.報告書の作成
       研究の結果について、令和5年3月28日までに、「3.成果品」のとおり、報告書を作成する。
    4. (4)成果品
      ア.成果品及び提出部数:調査報告書(全体版、概要版) 各20部(A4判左綴じ製本)
      ・ 成果品は、全て日本語で作成すること。ただし、日本国においても、英字で表記されることが一般的な文言については、そのまま記載しても構わないものとする。
      ・ 用字・用語・記述符号の表記については、「公用文作成の要領(昭和27年4月4日内閣閣甲第16号内閣官房長官依命通知)」を参考にすること。
      イ.電子データ:上記成果品の電子データを収納したCD又はDVD1枚
      ・ 調査で得られた元データについては、機械判読可能な形式(※)のファイルで納入することとし、特に図表・グラフに係るデータについては、Excel形式等により納入すること。
      ※コンピュータプログラムがデータ構造を識別し、データを処理(加工、編集等)できること。例えばHTML,txt,csv,xhtml,epub,gml,kml,png 等のほか、Word, Excel, Powerpoint等のデータが該当する(スキャンデータのようなものは該当しない)。
      ウ.納入場所
      厚生労働省健康局総務課
      エ.提出期限:令和5年3月28日
    5. (5)契約期間
      契約締結日から令和5年3月31日
  2. 2公募に必要な資格に関する事項
    1. (1)予算決算及び会計令第70条の規定に該当しない者であること。なお、未成年者、被補佐人又は被補助人であって、契約締結のために必要な同意を得ている者は、同条中、特別の理由がある場合に該当する。
    2. (2)予算決算及び会計令第71条の規定に該当しない者であること。
    3. (3)厚生労働省から業務等に関し指名停止を受けている期間中でないこと。
    4. (4)令和1・2・3年度(平成31・32・33年度)厚生労働省競争参加資格(全省庁統一資格)の「役務の提供等」において、下記4(1)に示す期限までに、「A、B又はC」の等級に格付されている者であること。
    5. (5)資格審査申請書等に虚偽の事実を記載していない者であること。
    6. (6)経営状況、信用度が極度に悪化していない者であること。
    7. (7)次に掲げる制度が適用される者にあっては、この公募の意思表示期限の直近2年間(〔5〕及び〔6〕については2保険年度)の保険料について滞納がないこと。
      〔1〕厚生年金保険 〔2〕健康保険(全国健康保険協会が管掌するもの)
      〔3〕船員保険 〔4〕国民年金 〔5〕労働者災害補償保険 〔6〕雇用保険
      注)各保険料のうち〔5〕及び〔6〕については、当該年度における年度更新手続を完了すべき日が未到来の場合にあっては前年度及び前々年度、年度更新手続を完了すべき日以降の場合にあっては当該年度及び前年度の保険料について滞納がない(分納が認められているものについては納付期限が到来しているものに限る。)こと。
  3. 3特殊な技術、設備等の条件
    1. (1)気象シミュレーションモデルの構築に係る研究実績及び同モデル構築に資するための土壌調査における実績を有していること。
    2. (2)資料や情報の収集、気象モデル研究・土壌調査ワーキンググループの開催等に当たって、関連施設との連携、調整を適確に行うことができること。
    3. (3)上記1(3)の事業を行うために必要な気象学、土壌調査に関する専門的な知識を有する人材の確保、配置等、必要とする体制を有し、契約締結日から事業を実施することができること。
  4. 4公募の内容等の条件を満たす旨の意思表示
    この公募内容等の条件を満たしている者で、契約を希望する者は、以下により意思表示を行うこと。
    1. (1)意思表示期限
      令和4年2月28日(月) 17時 必着
    2. (2)意思表示先
      厚生労働省健康局総務課指導調査室
      担当 三國・松本
    3. (3)意思表示方法
      下記住所へ郵送又はメール
    4. (4)意思表示様式
      別紙1のとおり。添付資料として、団体概要(名称、所在地、人的体制、設立状況等)、2に定める公募に必要な資格並びに3に定める特殊な技術、設備等の条件を満たしていることが確認できる資料等を併せて提出すること。
  5. 5参加者が複数の場合の契約相手方の決定
    公募の結果、この公募内容等の条件を満たす参加者が複数存在する場合、一般競争(総合評価)を行うものとする。
  6. 6その他
    1. (1)本公募に参加する者は、応募の意思表示を行う際に、支出負担行為担当官が別に指定する暴力団等に該当しない旨の誓約書(別紙2のとおり)を提出しなければならない。
    2. (2)別紙2の提出がなされない場合は、公募内容等の条件を満たしている場合であっても、その意思表示を無効とする。
    3. (3)意思表示をした者が、別紙2を提出せず、又は虚偽の誓約をし、若しくは誓約書に反することとなったときは、当該者の意思表示を無効とするものとする。
    4. (4)前回までの調査内容について、閲覧したい場合は、メールで問い合わせを行うこと。

別紙

本件担当、連絡先

厚生労働省健康局総務課指導調査室

住所
〒100-8916 東京都千代田区霞が関1-2-2
担当
援護予算係 三國・松本
電話
03-5253-1111(内線2964)
e-mail
engoyosan@mhlw.go.jp