福祉・介護法律・通知・質疑応答等
経緯
近年、社会経済環境の変化に伴い、生活困窮に至るリスクの高い人々や稼働年齢層を含む生活保護受給者が増大しており、国民の生活を重層的に支えるセーフティネットの構築が必要となっています。こうした状況に対応するため、現在、新しい生活困窮者支援体系の構築と生活保護制度の見直しに総合的に取り組んでいます。
こうした中で、社会保障審議会に設置された「生活困窮者の生活支援の在り方に関する特別部会」において、生活困窮者が抱える様々な課題や、生活困窮者対策に関する具体的な制度設計について議論が重ねられ、平成２５年１月に報告書として取りまとめられました。
報告書の内容を踏まえ、平成２５年５月の第１８３回国会に生活保護法の一部改正法案とともに、「生活困窮者自立支援法案」が提出されましたが、両法案は衆議院では可決されたものの、参議院で審議未了の上、廃案となりました。
しかしながら、今般改めて平成25年10月の第185回国会に両法案を再提出し、同年12月に成立しました。厚生労働省においては、新制度の施行に向け、この新しい生活困窮者支援が地域で上手に活用され、真に実効あるものとなるよう、自治体への支援を行っています。
法令関係
関係通知
令和５年８月25日付け社援発0825第１号「こども施策と生活困窮者自立支援制度との連携について」
令和５年８月25日付け社援地発0825第１号「こども施策と生活困窮者自立支援制度との連携について」［365KB］
別添１ 生活困窮者自立支援制度の概要［182KB］
別添２ 子ども・若者育成支援推進法概要［279KB］
別添３ 改正児童福祉法概要［1.2MB］
別添４ ひとり親家庭支援関係事業［795KB］
別添５ 生活困窮者自立支援制度関係事業［870KB］
令和５年５月８日付け社援発0508第２号「生活困窮者自立支援制度に係る自治体事務マニュアルの改訂について」
令和５年５月８日付け社援発0508第２号「生活困窮者自立支援制度に係る自治体事務マニュアルの改訂について」［3.0MB］
令和５年６月26日付け社援地発0626第１号生活困窮者自立支援制度と健康増進施策との連携について
令和５年６月26日付け社援地発0626第１号生活困窮者自立支援制度と健康増進施策との連携について［253KB］
令和５年３月31日付け社援発0331第37号「生活困窮者自立支援制度に係る自治体事務マニュアルの改訂について」
令和５年３月31日付け社援発0331第37号「生活困窮者自立支援制度に係る自治体事務マニュアルの改訂について」［2.9MB］
令和５年３月20日付け社援地発0320第１号「生活困窮者自立支援制度と自殺対策施策との連携について」の一部改正について
令和５年３月20日付け社援地発0320第１号「生活困窮者自立支援制度と自殺対策施策との連携について」の一部改正について［1.4MB］
令和５年２月28日付け社援発0228第１号「生活困窮者自立支援制度と電気・都市ガス事業との連携について」
令和５年２月28日付け社援地発0228第１号「生活困窮者自立支援制度と電気・都市ガス事業との連携について」［1.4MB］
令和４年３月31日付け社援発0330第26号「生活困窮者自立支援制度に係る自治体事務マニュアルの改訂について」
令和４年３月31日付け社援発0330第26号「生活困窮者自立支援制度に係る自治体事務マニュアルの改訂について」［1.2MB］
令和２年７月３日付け社援発0702第２号「生活困窮者自立支援制度に係る自治体事務マニュアルの改訂について」
令和２年７月３日付け社援発0702第２号「生活困窮者自立支援制度に係る自治体事務マニュアルの改訂について」［1013KB］
令和２年４月21日付け社援発0421第１号「生活困窮者自立支援制度に係る自治体事務マニュアルの改訂について」
令和２年４月21日付け社援発0421第１号「生活困窮者自立支援制度に係る自治体事務マニュアルの改訂について」［1.1MB］
令和２年４月20日付け社援地発0420第１号「「生活困窮者自立支援制度に関する手引きの策定について」の一部改正について」の一部修正について
令和元年10月15日付け事務連絡「被災した生活困窮者に対する支援等に関する協力依頼について」
令和元年10月15日付け事務連絡「被災した生活困窮者に対する支援等に関する協力依頼について」［65KB］
令和元年6月14日付け社援地発0614第１号「ひきこもりの状態にある方やその家族から相談があった際の自立相談支援機関における対応について」
令和元年6月14日付け社援地発0614第１号「ひきこもりの状態にある方やその家族から相談があった際の自立相談支援機関における対応について」［137KB］
令和元年6月14日付け社援地発0614第２号「ひきこもり地域支援センターによる生活困窮者自立支援制度の自立相談支援機関への積極的な支援について」
令和元年6月14日付け社援地発0614第２号「ひきこもり地域支援センターによる生活困窮者自立支援制度の自立相談支援機関への積極的な支援について」［109KB］
平成27年3月27日付け社援発0327第２号「生活困窮者自立支援制度に係る自治体事務マニュアル」
平成27年3月27日付け社援発0327第２号「生活困窮者自立支援制度に係る自治体事務マニュアル」［20.9MB］
平成31年3月29日付け事務連絡「生活困窮者自立支援制度と関係制度との連携について」
平成31年3月29日付け事務連絡「生活困窮者自立支援制度と関係制度との連携について」［1.8MB］
平成30年10月１日付け事務連絡「生活困窮者自立支援制度と関係制度との連携について」
平成27年3月25日付け社援地発0325第20号「生活困窮者自立支援法に基づく認定就労訓練事業の実施に関するガイドラインについて（通知）」
（雇用型）就労支援プログラム［29KB］
（非雇用型）就労支援プログラム［20KB］
平成30年10月１日付け社援地発1005第15号「生活困窮者自立支援法第９条第１項に規定する支援会議の設置及び運営に関するガイドラインについて」
平成30年10月１日付け社援地発1005第15号「生活困窮者自立支援法第９条第１項に規定する支援会議の設置及び運営に関するガイドラインについて」［1.1MB］
平成27年3月6日付け社援地発0306第１号「生活困窮者自立支援制度に関する手引き策定について」
平成31年3月29日付け社援地発0329第９号 厚生労働省社会・援護局地域福祉課長通知［165KB］
令和2年3月31日付け社援地発0331第１号 厚生労働省社会・援護局地域福祉課長通知［102KB］
令和2年12月28日付け社援地発1228第２号 厚生労働省社会・援護局地域福祉課長通知［353KB］
令和3年9月8日付け社援地発0908第２号 厚生労働省社会・援護局地域福祉課長通知［303KB］
自立相談支援事業の手引き（別添１）［2.2MB］
（添付書類）自立相談支援機関使用標準様式（帳票類）［2.2MB］
※自立相談支援機関使用標準様式（帳票類）の帳票類記入要領と記載見本は「制度概要」ページに掲載しています。
住居確保給付金の支給に係る事務の手引き（別添２）［349KB］
（添付書類）住居確保給付金取扱問答2020-03［616KB］
就労準備支援事業の手引き（別添３）［1.5MB］
一時生活支援事業の手引き（別添４）［5.0MB］
家計改善支援事業の手引き（別添５）［1.6MB］
（添付書類）家計改善支援事業 様式、記入要領［8.2MB］
【20170714追加】相談時家計表・家計計画表・キャッシュフロー表（計算式あり）［236KB］
