3 薬事行政における国と都道府県等の役割分担
(1)医薬品・医療用具関係
開発・承認審査段階 | 製造(輸入)段階 | 流通段階 | 使用段階 | ||
関係制度 | 医薬品 |
・GLP(省令) ・治験届 ・GCP(省令) ・希少疾病用医薬品の指定 ・製造(輸入)承認 |
・製造(輸入販売)業の許可 ・GMP(省令) ・GMPI(省令) ・広告規制 |
・薬局・販売業の許可 ・広告規制 ・薬事監視 |
・再審査・再評価 ・GPMSP(省令) ・副作用・感染症等報告 |
医療用具 |
・治験届 ・GCP(通知) ・希少疾病用医療用具の指定 ・製造(輸入)承認 |
・製造(輸入販売)業の許可 ・GMP(省令) ・GMPI(省令) |
・販売(賃貸)業の届出 ・広告規制 ・薬事監視 |
・再審査・再評価 ・GPMSP(通知)(3月以降) ・不具合・感染症等報告 ・特定医療用具のトラッキング ・修理業の許可 |
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国の業務 | 本省業務 | ・治験届出受理 ・希少疾病用医薬品・医療用具の指定 ・製造(輸入)承認(大臣承認分) ・GCP査察 ・GLP査察 ・各種基準の作成 |
・GMP・GMPI査察に関する企画立案 | ・薬事監視制度に関する企画立案 ・地方厚生局の薬事監視業務の調整 ・医薬品等一斉監視の企画立案 ・医薬品等の広告監視指導に関するガイドラインの制定 |
・再審査・再評価 ・GPMSP査察 ・副作用・感染症等報告の受理 →添付文書の改定 →緊急安全性情報 |
地方厚生局の業務 |
・製造(輸入販売)業の許可(大臣許可分) ・GMP・GMPI査察(大臣許可分) |
・立入検査・指導・行政処分(大臣許可分) | |||
都道府県等の業務 | ・製造(輸入)承認(知事承認分) | ・製造(輸入販売)業の許可(知事許可分) ・GMP・GMPI査察(知事許可分) |
・薬局・販売業の許可 ・医療用具販売(賃貸)業の届出受理 ・立入検査・指導・行政処分(知事許可分) ・医薬品等の広告に関する監視指導 |
・修理業の許可 ・GPMSP査察 ・GPMSP定着促進事業 |
(2)毒物・劇物関係
製造(輸入)段階 | 流通段階 | 使用段階 | |||
関係制度 | 毒物・劇物 | ・毒物劇物製造(輸入)業の登録 ・特定毒物研究者の許可 |
・毒物劇物販売業の登録 | ・特定毒物研究者の許可 ・毒物・劇物の業務上取扱者の 届出 ・特定毒物使用者の指定(政令 |
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国の業務 | 本省業務 | ・特定毒物使用者の指定(政令) | |||
地方厚生局の業務 | ・毒物劇物製造(輸入)業(製剤製造業者等を除く)の登録 | ||||
都道府県等の業務 | ・毒物劇物製造(輸入)業(製剤製造業者 等に限る)の登録 ・特定毒物研究者の許可 |
・毒物劇物販売業の登録 | ・特定毒物研究者の許可 ・毒物・劇物の業務上取扱者の 届出 |
(3)麻薬等関係
開発・承認審査段階 | 製造(輸入)段階 | 流通段階 | 使用段階 | |||
関係制度 | 麻薬 | (・麻薬研究者の免許) | ・麻薬輸入業者等の免許 ・輸入、製造等の許可 |
・麻薬元卸売業者等の免許 | ・麻薬研究者等の免許 | |
向精神薬 | (・向精神薬試験研究施設設置者の登録) | ・向精神薬輸入業者等の免許 ・輸入・輸出の許可等 |
・向精神薬卸売業者等の免許 | ・向精神薬試験研究施設設置者の登録 | ||
大麻 | ・大麻栽培者の免許 ・輸入・輸出の許可 |
・大麻研究者間での譲渡許可 | ・大麻研究者の免許 | |||
覚せい剤 | ・覚せい剤製造業者の指定 | ・覚せい剤研究者等の指定 ・研究のための製造許可 |
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覚せい剤原料 | (・覚せい剤原料研究者の指定) | ・覚せい剤原料輸入業者等の指定 | ・覚せい剤原料取扱者の指定 | ・覚せい剤原料研究者の指定 | ||
国の業務 | 本省 業務 |
麻薬 | ・麻薬輸入業者等の免許 ・輸入・製造等の許可 |
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大麻 | ・輸入・輸出の許可 | |||||
覚せい剤 | ・覚せい剤製造業者等の指定 | ・覚せい剤施用機関の指定(国開設分) ・研究のための製造許可 |
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地方厚生局 の業務 |
麻薬 | ・家庭麻薬製造業者の免許 ・家庭麻薬の製造許可 |
・麻薬元卸売業者の免許 | |||
向精神薬 | (・向精神薬試験研究施設設置者 の登録(国設置分)) |
・向精神薬輸入業者等の免許 ・輸入・輸出の許可等 |
・向精神薬試験研究施設設置者の登録(国の設置分) | |||
大麻 | ・大麻研究者間での譲渡許可 | |||||
覚せい剤原料 | ・覚せい剤原料輸入業者等の指定 | |||||
都道府県の業務 | 麻薬 | (・麻薬研究者の免許) | ・麻薬卸売業者等の免許 | ・麻薬研究者等の免許 | ||
向精神薬 | (・向精神薬試験研究施設設置者の登録(国設置分を除く)) | ・向精神薬卸売業者等の免許 | ・向精神薬試験研究施設設置者の登録(国設置分を除く) | |||
大麻 | ・大麻栽培者の免許 | ・大麻研究者の免許 | ||||
覚せい剤 | ・覚せい剤研究者等の指定 | |||||
覚せい剤原料 | (・覚せい剤原料研究者の指定) | ・覚せい剤原料取扱者の指定 | ・覚せい剤原料研究者の指定 |
規格・基準等の設定 | 製造(輸入)段階 | 国内流通段階 | 消費段階 | ||||
国の業務 | 本省の業務 | ・許可対象業種の設定 ・食品等に関する規格、基準の策定 ・総合衛生管理製造過程の承認に関する企画・調整 |
・食中毒統計のとりまとめ
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地方厚生局の業務 | ・総合衛生管理製造過程の承認事務 | ・総合衛生管理製造過程の承認を受けた施設への臨検検査等 (・指定試験機関の指定及び監督(輸入の場合)) |
・製菓衛生師施設の指定及び監督 | ||||
検疫所の業務 | (・輸入食品の監視(輸入の場合)) | ||||||
都道府県等の業務 | ・設備構造基準の策定 ・管理運営基準の策定 ・その他独自の基準の策定 |
・食品製造業に係る営業許可に関すること ・臨検検査、収去及び立入検査 |
・食品販売業に関する営業許可 ・臨検検査、収去及び立入検査 |
・食中毒事件への対応 | |||
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