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3 薬事行政における国と都道府県等の役割分担

(1)医薬品・医療用具関係

  開発・承認審査段階 製造(輸入)段階 流通段階 使用段階
関係制度 医薬品 ・GLP(省令)
・治験届
・GCP(省令)
・希少疾病用医薬品の指定
・製造(輸入)承認
・製造(輸入販売)業の許可
・GMP(省令)
・GMPI(省令)
・広告規制
・薬局・販売業の許可
・広告規制
・薬事監視
・再審査・再評価
・GPMSP(省令)
・副作用・感染症等報告
医療用具 ・治験届
・GCP(通知)
・希少疾病用医療用具の指定
・製造(輸入)承認
・製造(輸入販売)業の許可
・GMP(省令)
・GMPI(省令)
・販売(賃貸)業の届出
・広告規制
・薬事監視
・再審査・再評価
・GPMSP(通知)(3月以降)
・不具合・感染症等報告
・特定医療用具のトラッキング
・修理業の許可
国の業務 本省業務 ・治験届出受理
・希少疾病用医薬品・医療用具の指定
・製造(輸入)承認(大臣承認分)
・GCP査察
・GLP査察
・各種基準の作成
・GMP・GMPI査察に関する企画立案 ・薬事監視制度に関する企画立案
・地方厚生局の薬事監視業務の調整
・医薬品等一斉監視の企画立案
・医薬品等の広告監視指導に関するガイドラインの制定
・再審査・再評価
・GPMSP査察
・副作用・感染症等報告の受理
→添付文書の改定
→緊急安全性情報
地方厚生局の業務   ・製造(輸入販売)業の許可(大臣許可分)
・GMP・GMPI査察(大臣許可分)
・立入検査・指導・行政処分(大臣許可分)  
都道府県等の業務 ・製造(輸入)承認(知事承認分) ・製造(輸入販売)業の許可(知事許可分)
・GMP・GMPI査察(知事許可分)
・薬局・販売業の許可
・医療用具販売(賃貸)業の届出受理
・立入検査・指導・行政処分(知事許可分)
・医薬品等の広告に関する監視指導
・修理業の許可
・GPMSP査察
・GPMSP定着促進事業


(2)毒物・劇物関係

       製造(輸入)段階 流通段階 使用段階
関係制度 毒物・劇物   ・毒物劇物製造(輸入)業の登録
・特定毒物研究者の許可
・毒物劇物販売業の登録 ・特定毒物研究者の許可
・毒物・劇物の業務上取扱者の
届出
・特定毒物使用者の指定(政令
国の業務 本省業務       ・特定毒物使用者の指定(政令)
地方厚生局の業務   ・毒物劇物製造(輸入)業(製剤製造業者等を除く)の登録    
都道府県等の業務   ・毒物劇物製造(輸入)業(製剤製造業者
等に限る)の登録
・特定毒物研究者の許可
・毒物劇物販売業の登録 ・特定毒物研究者の許可
・毒物・劇物の業務上取扱者の
届出


(3)麻薬等関係
  開発・承認審査段階 製造(輸入)段階 流通段階 使用段階
関係制度 麻薬 (・麻薬研究者の免許) ・麻薬輸入業者等の免許
・輸入、製造等の許可
・麻薬元卸売業者等の免許 ・麻薬研究者等の免許
向精神薬 (・向精神薬試験研究施設設置者の登録) ・向精神薬輸入業者等の免許
・輸入・輸出の許可等
・向精神薬卸売業者等の免許 ・向精神薬試験研究施設設置者の登録
大麻   ・大麻栽培者の免許
・輸入・輸出の許可
・大麻研究者間での譲渡許可 ・大麻研究者の免許
覚せい剤   ・覚せい剤製造業者の指定   ・覚せい剤研究者等の指定
・研究のための製造許可
覚せい剤原料 (・覚せい剤原料研究者の指定) ・覚せい剤原料輸入業者等の指定 ・覚せい剤原料取扱者の指定 ・覚せい剤原料研究者の指定
国の業務 本省
業務
麻薬   ・麻薬輸入業者等の免許
・輸入・製造等の許可
   
大麻   ・輸入・輸出の許可    
覚せい剤   ・覚せい剤製造業者等の指定   ・覚せい剤施用機関の指定(国開設分)
・研究のための製造許可
地方厚生局
の業務
麻薬   ・家庭麻薬製造業者の免許
・家庭麻薬の製造許可
・麻薬元卸売業者の免許  
向精神薬 (・向精神薬試験研究施設設置者
の登録(国設置分))
・向精神薬輸入業者等の免許
・輸入・輸出の許可等
  ・向精神薬試験研究施設設置者の登録(国の設置分)
大麻     ・大麻研究者間での譲渡許可  
覚せい剤原料   ・覚せい剤原料輸入業者等の指定    
都道府県の業務 麻薬 (・麻薬研究者の免許)   ・麻薬卸売業者等の免許 ・麻薬研究者等の免許
向精神薬 (・向精神薬試験研究施設設置者の登録(国設置分を除く))   ・向精神薬卸売業者等の免許 ・向精神薬試験研究施設設置者の登録(国設置分を除く)
大麻   ・大麻栽培者の免許   ・大麻研究者の免許
覚せい剤       ・覚せい剤研究者等の指定
覚せい剤原料 (・覚せい剤原料研究者の指定)   ・覚せい剤原料取扱者の指定 ・覚せい剤原料研究者の指定



4 食品保健行政における国と都道府県等の役割分担

  規格・基準等の設定 製造(輸入)段階 国内流通段階 消費段階
国の業務 本省の業務 ・許可対象業種の設定
・食品等に関する規格、基準の策定
・総合衛生管理製造過程の承認に関する企画・調整
    ・食中毒統計のとりまとめ



・大規模食中毒における自治体間の調整

地方厚生局の業務 ・総合衛生管理製造過程の承認事務 ・総合衛生管理製造過程の承認を受けた施設への臨検検査等
(・指定試験機関の指定及び監督(輸入の場合))
・製菓衛生師施設の指定及び監督
検疫所の業務   (・輸入食品の監視(輸入の場合))    
都道府県等の業務 ・設備構造基準の策定
・管理運営基準の策定
・その他独自の基準の策定
・食品製造業に係る営業許可に関すること
・臨検検査、収去及び立入検査
・食品販売業に関する営業許可
・臨検検査、収去及び立入検査
・食中毒事件への対応
・飲食店営業等に係る許可に関すること
・臨検検査、収去及び立入検査


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