保育所の状況(平成19年4月1日)等について



 平成19年4月現在の保育所数は、約2万3千か所、定員は約210万5千人であり、前年同月と比較して、約150か所、約2万6千人の増加と着実に伸びてきている。このうち、公立保育所は約250か所減少したが、私立保育所は約400か所増加しており、保育所の民営化の流れが続いている。

 一方、保育所の待機児童については、平成19年4月時点で約1万7千900人であり、前年同月と比較して約1千900人減少している。

 待機児童解消への取組は、待機児童ゼロ作戦のさらなる展開として、「子ども・子育て応援プラン」に基づき、保育所受入児童数の拡大を図っており、待機児童数も4年連続で減少し、着実に取組の効果が現れてきている。

 また、児童福祉法に基づき、待機児童が50人以上おり、かつ、保育の実施の事業等の供給体制の確保に関する計画(保育計画)を策定することが義務づけられる市区町村(特定市区町村)は、平成19年4月時点で74市区町村が該当しており、前年同月と比較すると、7か所減少している。



1.保育所利用児童数等の状況


保育所利用児童数等の状況
[表1]保育所の定員・利用児童数等の状況(( )内は対前年比増減)
  保育所数 定員 利用児童数 定員充足率
  (か所) (人) (人) (%)
平成18年 22,699   2,079,406   2,003,610   96.4  
平成19年 22,848 (+ 149) 2,105,434 (+26,028) 2,015,382 (+11,772) 95.7 (-0.6)
  うち公立 11,603 (- 245) 1,063,264 (-13,384) 944,582 (-22,869) 88.8 (-1.0)
うち私立 11,245 (+ 394) 1,042,170 (+39,412) 1,070,800 (+34,641) 102.7 (-0.6)

(1) 保育所施設数

 保育所の施設数は、2万2,848か所で、前年から149か所(0.7%)の増。


(2) 保育所定員

 保育所の定員は、210万5,434人で、前年から2万6,028人(1.3%)の増。


(3) 保育所利用児童数

 保育所利用児童数は、201万5,382人で、前年から1万1,772人(0.6%)の増。
824市区町村において利用児童数が約3万1千人増加した一方、その他の1,003市区町村の利用児童数は約1万9千人の減。


(4) 定員充足率

 定員充足率(利用児童数÷定員)は95.7%で、0.6ポイントの減。




[表2]年齢区分別の保育所利用児童の割合
  19年保育所利用児童の割合 18年保育所利用児童の割合
低年齢児(0〜2歳) 654,754人 ( 20.3%) 640,293人 ( 19.6%)
  うち0歳児 84,297 ( 7.8%) 78,420 ( 7.4%)
うち1・2歳児 570,457 ( 26.6%) 561,873 ( 25.5%)
3歳以上児 1,360,628 ( 39.6%) 1,363,317 ( 39.0%)
全年齢児計 2,015,382 ( 30.2%) 2,003,610 ( 29.6%)
(保育所利用児童の割合:当該年齢の保育所利用児童数÷当該年齢の就学前児童数)

○ 保育所利用児童割合

 就学前児童の保育所利用児童割合(保育所利用児童数÷就学前児童数)は30.2%で、前年の29.6%に比べ0.6ポイント高くなっている。




2.保育所待機児童数の状況


  19年4月1日(A) 18年4月1日(B) 差 引 (A−B)
待機児童数 17,926人 19,794人 △ 1,868人




[表3]年齢区分別の待機児童数

  19年利用児童数(%) 19年待機児童数(%)
低年齢児(0〜2歳) 654,754人 ( 32.5%) 12,942人 ( 72.2%)
  うち0歳児 84,297 ( 4.2%) 2,069 ( 11.5%)
うち1・2歳児 570,457 ( 28.3%) 10,873 ( 60.7%)
3歳以上児 1,360,628 ( 67.5%) 4,984 ( 27.8%)
全年齢児計 2,015,382 (100.0%) 17,926 (100.0%)

○ 年齢区分別待機児童数

 年齢区分では、特に1・2歳児の待機児童数(10,873人、60.7%)が多い。
 低年齢児の待機児童数は全体の72.2%を占める。




[表4]待機児童数の多い市区町村数
  市 区 町 村
待機児童数100人以上 45 ( 50)
待機児童数50人以上100人未満 29 ( 31)
待機児童数 1人以上 50人未満 294 ( 295)
368 ( 376)

(  )は18年4月1日の数値


○ 待機児童のいる市区町村数

 待機児童がいる市区町村数は368(全市区町村の20.1%)で、前年より8の減。
 保育計画を策定しなければならない待機児童が50人以上の市区町村は74。
 500人以上の待機児童がいる市は、2市(大阪市、横浜市)で、前年の2市(大阪市、神戸市)と同数。



[表5]都市部とそれ以外の地域の待機児童数

 

利用児童数(%) 待機児童数(%)
7都府県・指定都市・中核市 1,001,775人( 49.7%) 13,437人( 75.0%)
その他の道県 1,013,607( 50.3%) 4,489( 25.0%)
全国計 2,015,382(100.0%) 17,926(100.0%)

○ 都市部の待機児童の状況

 都市部の待機児童として、首都圏(埼玉・千葉・東京・神奈川)、近畿圏(京都・大阪・兵庫)の7都府県(政令指定都市・中核市含む)及びその他の政令指定都市・中核市の合計を見ると1万3,437人となり、全待機児童の75.0%を占める。



(データ出典)

保育所施設数、保育所定員、保育所利用児童数

・・・17年以前−社会福祉行政業務報告(厚生労働省統計情報部)

・・・18年以降−福祉行政報告例(概数)(厚生労働省統計情報部)

待機児童数  ・・・保育所入所待機児童数調査(厚生労働省雇用均等・児童家庭局保育課調べ)

就学前児童数・・・平成17年国勢調査、平成18年人口推計年報(総務省統計局(各年10月1日現在))



(添付資料)

資料1 受入児童数(利用児童数)が100人以上増加した地方自治体

資料2 市区町村別保育所利用児童数の増減

資料3 都道府県・政令指定都市・中核市別 保育所待機児童数 集約表

資料4 19/4/1 全国待機児童マップ (都道府県別)

資料5 保育計画を策定する市区町村(50人以上)

資料6 保育所待機児童数100人以上増減のあった地方自治体

(参考)

平成19年4月1日 全国待機児童マップ(市区町村版)

i-kosodate.net ホームページ・リンク http://www.i-kosodate.net/policy/waiting2007/start.asp



(平成19年9月7日公表)

<照会先>
 厚生労働省雇用均等・児童家庭局保育課保育係
 電 話:03(5253)1111(内線7947)



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