平成25年７月１日から、鉄骨切断機等も規制対象となる改正「労働安全衛生規則」が施行されています

　平成25年７月１日から、鉄骨切断機、コンクリート圧砕機、解体用つかみ機（以下「鉄骨切断機等」という）は、労働安全衛生法令（安衛法令）上の車両系建設機械の解体用機械として、規制の対象となっています。

　これまで鉄骨切断機等は車両系建設機械には該当せず、安衛法令は適用されませんでしたが、休業４日以上の死傷災害が年間100件以上も発生しており、死亡災害等の重篤な災害も起こっていることから、対象とすることとしました。

　改正労働安全衛生規則（安衛則）の改正のポイントをまとめましたので、鉄骨切断機等の車両系建設機械の安全な使用のためにお役立てください。

（注１）「令」は労働安全衛生法施行令、「安衛則」は労働安全衛生規則の略。
（注２）新たな解体用機械の就業制限については、所要の経過措置を設ける。
（注３）7月1日以降に製造手配したものは改正構造規格の対象となる。
（注４）解体用機械とは、ブレーカ及び鉄骨切断機等をいう。

 

労働安全衛生法（以下「法」という。）及び関係政省令等により、解体用機械については、上の表の(1)から(7)について次の措置が必要です。

• (1)　機械等貸与者（リース業者）は、貸し出すに際しあらかじめ、点検、整備を実施（法33条）
• (2)　厚生労働大臣が定める構造規格を具備しないと、譲渡、貸与等を禁止（法42条）
• (3)　定期自主検査（１年以内、１月以内ごと）を実施（法45条第１項）
• (4)　１年以内ごとに行う定期自主検査は一定の資格者が実施（特定自主検査、法第45条第2項）
• (5)　３トン以上の機体重量の機械の運転の業務は、技能講習の修了者以外は禁止（法61条）
• (6)　３トン未満の機体重量の機械の運転の業務に就かせるときは特別の教育を実施（法59条第3項）
• (7)　その他使用上の規制の履行（安衛則第2編第2章第1節）

上の(2)の厚生労働大臣が定める構造規格（車両系建設機械構造規格）の主な内容は次のとおりです。（下線部が今回の改正条文）

強度（1条）、安定度（2条、3条、4条）、走行用ブレーキ（5条）、作業装置用ブレーキ（6条）、運転に必要な視界等（9条）、アーム等の昇降による危険防止設備（11条）、警報装置（13条）、作業範囲を超えたときの自動停止装置等（13条の２）、安全弁等（14条）、表示（15条）

上の(7)のその他使用上の規制（安衛則）の主な内容は次のとおりです。（下線部が今回の改正条文）

• １）　構造　　前照燈（152条）、ヘッドガード（153条）
• ２）　使用　　地形等の調査及び記録（154条）、作業計画（155条）、転落等の防止等（157条、157条の２）、接触の防止（158条）、合図（159条）、主たる用途以外の使用の制限（164条）、修理等（165条）、アタッチメントの倒壊等による危険の防止（166条の２）、アタッチメントの装着の制限（166条の３）、アタッチメントの重量の表示等（166条の４）、定期自主検査（167条、168条）、使用の禁止（171条の４、171条の５）、立入禁止等（171条の６）

１　ヘッドガード（安衛則第153条）

岩石の落下等（鉄骨切断物を含む。）により労働者に危険が生ずるおそれのある場所で解体用機械を使用するときは、堅固なヘッドガードを備えたものを使ってください。

２　転倒時保護構造及びシートベルト（安衛則第157条の２）

路肩、傾斜地等で転倒又は転落により労働者に危険が生ずるおそれのある場所で解体用機械を使用するときには、転倒時保護構造を有し、かつシートベルトを備えたもの以外の機械を使用しないよう努めてください。
また、運転者にはシートベルトを使用させるよう努めてください。

補足事項

• (1)　１、２の措置とも、解体用機械に限らず車両系建設機械　全般を対象に課していますが、１は義務、２は努力義務です。
• (2)　２に関しては、路肩、傾斜地等での転倒、転落防止のための誘導者の配置や路肩の崩壊防止等の措置も徹底してください。（安衛則第157条）

３　運転室のない解体用機械の使用禁止（安衛則第171条の５）

物体の飛来等により運転者に危険が生ずるおそれのあるときは、運転室を有しない解体用機械を用いて作業を行わないでください。（ただし、物体の飛来等による危険の防止措置を講じた場合を除きます。）

補足事項

• 危険の防止措置は、次の例があります。
• (1)　アタッチメント自体への覆いの取付け
• (2)　物体の飛来又は激突の強さに応じた防護設備の取付け
• (3)　物体の飛来の強さが十分弱い場合、顔面の保護面を有する保護帽等の使用

４　運転に必要な視界等（運転室の飛来物防護設備）（構造規格第９条）

鉄骨切断機及びコンクリート圧砕機の運転室には、その前面に、物体の飛来による危険を防止するための設備を備えてください。

１　修理、アタッチメント交換時の措置（作業指揮者）（安衛則第165条）

車両系建設機械の修理又はアタッチメントの装着又は取り外しの作業を行うときは、当該作業を指揮する者を定め、その者に、ブーム等の降下による危険を防止するための安全支柱、安全ブロック等（第166条）及びアタッチメントの倒壊等による危険を防止するための架台（安衛則第166条の２）の使用状況を監視させてください。

２　アタッチメントの倒壊等による危険の防止（安衛則第166条の２）

車両系建設機械のアタッチメントの装着又は取り外しの作業を行うときは、アタッチメントが倒壊すること等による労働者の危険を防止するため、当該作業に従事する労働者に架台を使用させてください。

補足事項

• (1)　架台は、専用の架台に限らず、敷角等アタッチメントの倒壊等を 　防止できるものであれば可。
• (2)　安定的に地面に置くことができるアタッチメントにまで架台の使用 　を義務付けているものではありません。

３　アタッチメントの装着の制限（安衛則第166条の３）

車両系建設機械には、その構造上定められた重量を超えるアタッチメントを装着しないでください。

４　アタッチメントの重量の表示等（安衛則第166条の４）

アタッチメントを取り替えたときは、運転者の見やすい位置にアタッチメントの重量（バケット、ジッパー等を装着したときは、当該バケット、ジッパー等の容量又は最大積載重量を含む。）を表示し、又は当該車両系建設機械に運転者がアタッチメントの重量を容易に確認できる書面を運転席周辺の容易に取り出せる場所に備え付けてください。

補足事項

• (1)　アタッチメントには、鉄骨切断具、コンクリート圧砕具、解体用つかみ具、ブレーカユニット、バケット、ジッパーが含まれます。
• (2)　「バケット、ジッパー等」の「等」には、「解体用つかみ具」が含まれ、その場合は最大積載重量は、最大持上げ重量を示します。
• (3)　平成25年６月30日までに譲渡等された機械について、その機械を譲渡等した者は、相手方の求めに応じてアタッチメントの重量の情報を提供する必要があります。
• (4)　アタッチメント自体にも同様の表示を行うことが望ましいものです。

５　取り替えられるアタッチメントへの表示等（構造規格第15条第３項）

取り替えられるアタッチメントを有する車両系建設機械は、製造者名等の事項に加え、運転者の見やすい位置に当該アタッチメントの重量及び装着することができるアタッチメントの重量が表示されているか又は運転者がアタッチメントの重量を容易に確認できる書類が備え付られているものとしてください。（※容易に確認できる書類とは、取扱説明書のような厚いものでなく、アタッチメントの重量をすぐ確認できる１枚程度のものです。）

１　地形等の調査及び記録（安衛則第154条）

解体用機械を用いて解体作業を行うときは、転落、転倒による労働者の危険を防止するため、あらかじめ、当該作業に係る場所について地形等（地盤の強度、傾斜等を含みます。）の状態等を調査し、その結果を記録してください。

２　作業計画（安衛則第155条）

解体用機械を用いて作業を行うときは調査により知り得たところに適応する作業計画を定め、その作業計画により作業を行ってください。作業計画には、機械の種類及び能力、運行経路、作業方法（機械の位置や立入り禁止区域等を含む。）を示すとともに、関係労働者に周知してください。

※作業計画モデルは宮城労働局ホームページからダウンロード可能です。
https://jsite.mhlw.go.jp/miyagi-roudoukyoku/1/120/122/12241/_99779.html

３　主たる用途以外の使用の制限（安衛則第164条）

解体用機械のアタッチメントにワイヤロープをかけて荷のつり上げ作業を行う等解体用機械の主たる用途以外の用途に使用しないでください。

４　定期自主検査（安衛則第167条及び第168条）

解体用機械については、１年以内ごとに１回、定期に、自主検査を行ってください。
この場合、その検査（特定自主検査）は検査業者又は一定の資格者に行わせてください。
また、１月以内ごとに１回、定期に、自主検査を行ってください。

５　立入禁止等（安衛則第171条の６）

解体用機械を用いて作業を行うときは次の措置を講じてください。

• (1) 物体の飛来等により労働者に危険が生ずるおそれのある箇所に運転者以外の労働者を立ち入らせないこと。
• (2) 強風、大雨、大雪等の悪天候のため、作業の実施について危険が予想されるときは、当該作業を中止すること。

補足事項

• (1)　この立入禁止の範囲は、物体の飛来に加え、解体用つかみ機によりつかんだ物やアタッチメントに激突されるおそれのある範囲も含まれます。カラーコーン等で区分けしてください。
• (2)　解体用機械の誘導者も立入禁止区域への立入りは禁止されます。飛来等のおそれのある区域外から誘導するようにしてください。

１　１月以内に実施する定期自主検査の項目の追加（安衛則第168条）

解体用機械のうちブーム及びアームの長さの合計が１２メートル以上である機械（以下「特定解体用機械」という。）については、１月以内ごとに定期に、操作装置、作業装置等の異常の有無に加え、逆止め弁、警報装置等の異常の有無について、自主検査を実施してください。

補足事項

• (1)　逆止め弁は、油圧ホースの損傷等により油圧が急激に低下したときにブームの急降下を防止するための弁でブームシリンダーの下部に備えられます。１月以内の検査では、油漏れの有無をチェックします。
• (2)　警報装置は、作業範囲を超えてブーム等が操作されたときに警音を発する装置のことです（下記４の警音を発する装置）。作業範囲を超えた時に作動するかをチェックします。
• (3)　「警報装置等」の「等」には、自動停止装置、ブーム角度計、水準器が含まれます。これらが、正常に作動するかをチェックします。

２　傾斜地等での使用の禁止（安衛則第171条の４）

路肩、傾斜地等であって、「特定解体用機械」の転倒又は転落により労働者に危険が生ずるおそれがある場所では、特定解体用機械を用いて作業を行わないでください。

補足事項

• (1)　「労働者に危険が生ずる場所」には、傾斜角が５度を超える傾斜地、岩石、根株等があって転倒等のおそれのある場所が含まれます。
• (2)　補強やガードレールを設置した路肩、必要な広さ及び強度を有する鉄板の敷設や締め固めを行った地盤は、「労働者に危険が生ずる場所」には含まれません。（安衛則第157条、第157条の２も同様です。）

３　前方安定度（構造規格第４条第５項）

特定解体用機械は、ブーム及びアームが向けられている側の転倒支点における安定モーメントの値をその転倒支点における転倒モーメントの値で除して得た値が１．５以上である前方安定度を有するものとしてください。

４　作業範囲を超えたときの自動停止装置等（構造規格第１３条の２）

特定解体用機械で作業範囲を超えてブーム又はアームが操作されるおそれのあるものは、作業範囲を超えてブーム及びアームが操作されたときに、起伏装置等の作動を自動的に停止させる装置又は警音を発する装置を備えているものとしてください。

５　安全弁等（構造規格第１４条第２項）

油圧を動力として用いる特定解体用機械の起伏装置等は、当該油圧の異常低下によるブーム及びアームの急激な降下等を防止するための逆止め弁を備えているものとしてください。

１　３トン以上の鉄骨切断機等の運転の業務に就くことができる者（安衛則別表第３）

３トン以上の鉄骨切断機等の運転は、平成25年７月１日以降に開始される車両系建設機械（解体用）運転技能講習を修了した者等に行わせてください。

２　３トン以上の鉄骨切断機等の運転の業務に引き続き就くことができる者（平成25年７月１日から平成26年６月30日まで、安衛則改正省令附則第３条第１項）

1. [1]改正前の解体用技能講習（ブレーカに係る技能講習）を修了した者、
2. [2]平成25年７月１日時点で、鉄骨切断機等の運転の業務に従事しており、かつ、当該業務に６月以上従事した経験を有する者

は、平成26年６月30日までの間は、引き続き鉄骨切断機等の運転の業務に就くことができます。

３　３トン以上の鉄骨切断機等の運転の業務に就くことができる者（平成26年７月１日から平成27年６月30日まで、安衛則改正省令附則第３条第２項）

　上記２の[1]、[2]の者は、平成26年７月１日以降は、平成27年６月30日までの間に行われる都道府県労働局長の定める講習（技能特例講習）を修了しないと鉄骨切断機等の運転の業務に就けないこととなりましたので、できるだけ早く受講させてください。

補足事項

「解体用車両系建機安衛則等改正パンフレット」のダウンロードはこちら→ PDF[1,016KB]

◆　このリーフレットに関するご質問等は、最寄りの都道府県労働局、労働基準監督署にお問い合わせください。
厚生労働省法令等データベースサービス https://www.mhlw.go.jp/hourei/