２．納付者と未納者

　納付者と未納者とでは、所得分布状況、生命保険・個人年金の加入状況、市町村国保の賦課状況など保険料負担能力の観点からは、両者の間にそれほど大きな差は見られず、納付者となるか未納者となるかは、両者の意識の差によるところが大きいと思われる。

(1) 所得状況（本人を含む世帯の総所得金額）

○　所得分布状況を比較すると、納付者と未納者との間にそれほど大きな差はない。

(2) 生命保険・個人年金の加入状況

○　生命保険・個人年金の加入状況をみると、加入割合は納付者の方が高いが、未納者でも半分以上が加入している。また、加入者１人あたりの保険料月額については、納付者と未納者との間に大きな違いはない。

(3) 市町村国保の保険料状況（平成10年度）

○　市町村国保の賦課状況は納付者と未納者は同じであるが、未納者は国保の未納割合が高い。

(1) 未納者の保険料未納の理由

○　保険料負担能力の観点からは大きな差が見られないが、未納者の多くは未納の理由として「保険料が高くて、経済的に支払うのが困難」をあげている。

(2) 年齢階級別保険料未納の理由（主要回答）

○　世代別にみると、30歳台以下の世代で「国民年金をあてにしていない」を理由としてあげる者が多い。

(3) 老後の生活設計

○　老後の生活設計について、納付者と未納者とで大きな差が見られ、未納者は「特に考えていない」と答える者が多く、老後に対する準備の意識が低くなっている。