平成16年度民間資金活用等経済政策推進事業
医療関係PFIにおける公務員の利活用・移籍等
に関する検討調査報告書
平成17年3月
株式会社三井物産戦略研究所
(照会先) 医政局指導課 経営指導係(内線2553) |
表紙・はじめに・目次 (0〜2ページ(PDF:355KB) 3〜4ページ(PDF:334KB))
第1章: | 医療施設PFIの検討と実践に伴う公務員処遇に係わる課題(問題の所在) (5〜17ページ(PDF:490KB) 18〜31ページ(PDF:498KB) 32〜38ページ(PDF:377KB)) |
1.1 | 背景・概観 |
1.2 | 自治体立病院の組織的特徴と課題 |
1.3 | PFI手法を用いて自治体立医療施設を整備することの意義 |
1.4 | PFIがもたらす病院効率化・合理化の要素 |
1.5 | 自治体立医療施設PFI化検討の前提と公務員処遇に係わる問題の所在 |
1.6 | 調査研究の前提−地方公務員制度と自治体立病院・企業職員− |
第2章: | 課題へのアプローチ(基本的な考え方・手順とアプローチ) (39〜49ページ(PDF:427KB) 50〜59ページ(PDF:415KB)) |
2.1 | 基本的な考え方 |
2.2 | 企画構想段階における手順と考慮必要事項 |
2.3 | 実施段階における手順と考慮必要事項 |
2.4 | PFI全体プロセスにおける職員処遇問題の位置づけ |
第3章: | 医療施設PFIにおける業務委託範囲の選択肢と職員影響度のあり方 (60〜70ページ(PDF:462KB) 71〜72ページ(PDF:431KB) 73〜81ページ(PDF:434KB) 82〜90ページ(PDF:371KB)) |
3.1 | 病院における組織や業務面の特殊性 |
3.2 | 業務の委託分野と実際の委託のあり方 |
3.3 | 多様な委託へのアプローチと職員影響度のあり方 |
3.4 | 病院職員と民間事業者との協働及びサービス水準の維持向上 |
第4章: | 公務員の処遇に係わる多様な選択肢 (91〜99ページ(PDF:436KB) 100〜107ページ(PDF:422KB)) |
4.1 | 基本的な考え方 |
4.2 | 公的部門内での利活用を図る選択肢 |
4.3 | 民間部門への職員の移籍を前提とする選択肢・官民協働で職員の利活用を図る選択肢 |
4.4 | 企業職員の移籍に関し留意すべき事項 |
第5章 | 医療施設の運営・経営効率化と人材の流動化、職員のあり方 (108〜117ページ(PDF:459KB) 118〜126ページ(PDF:443KB)) |
5.1 | 病院業務再構成に関する基本的な考え方とアプローチ |
5.2 | 人事組織、スタッフィング、PFI事業者との協働のあり方 |
5.3 | 民間PFI事業者(SPC)において考慮すべき課題 |
5.4 | 病院職員のモチベーションの保持、経営効率化の要点 |
第6章 | 医療施設PFIの企画・実践に際し考慮すべき事項 (127〜132ページ(PDF:399KB) 133〜137ページ(PDF:374KB)) |
6.1 | 企画・構想、戦略の実践手法、職員の動機付けを維持しながらPFIを実践する手法 |
6.2 | 公務員の利活用・移籍等に関わる実務的・制度的課題 |
6.3 | 医療施設PFIを更に推進する為に |
参考資料 (138〜154ページ(PDF:498KB) 155〜170ページ(PDF:497KB))
・ | 諸外国における公務員利活用と移籍等のあり方 |
・ | わが国における公務員の移籍等の事例 |
・ | 企画検討委員会の概要 |