未払賃金の立替払事業（平成20年度）の実施状況について
今般、平成20年度における未払賃金の立替払事業の実施状況をとりまとめた。その概要は、以下のとおりである。
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＊ 未払賃金の立替払制度は、企業倒産に伴い、賃金が支払われないまま退職を余儀なくされた労働者に対して、未払賃金の一部を国が事業主に代わって立替払する制度であり、独立行政法人労働者健康福祉機構が支払等の業務を行っている（参考１）。 |
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概要
(1) 平成20年度の立替払状況
平成20年度の立替払状況は、企業数は3,639件(対前年度比8.7%増加)、支給者数は54,422人(対前年度比6.0%増加)、立替払額は248億21百万円(対前年度比6.0%増加)といずれも前年度を上回った(表１)。
支給者一人あたりの平均立替払額は、45万6千円であった。
立替払額は、平成17年度以降3年連続で増加している（図１、表５）。
(2) 半期別の状況
平成20年度の立替払状況を半期別にみると、支給者数は下半期（10月〜3月）が29,209人、立替払額は138億81百万円で、上半期（4月〜9月）と比べ、支給者数で15.8%増加、立替払額で26.9%増加となった(表２―１)。
なお、これを立替払の請求状況についてみると、下半期は上半期に比べ、請求者数では35.0％、請求額では37.4％の大幅な増加となっている（表２−２）。
(3) 企業規模別の立替払状況
企業規模別の立替払状況をみると、労働者数が30人未満の企業が企業数全体の85.9％を占めている。
立替払額は、30人〜299人規模の企業が最も多く、30人未満の企業と併せると、全体の92.5％を占めている（表３）。
(4) 業種別の立替払状況
業種別の立替払状況をみると、立替払額では製造業が全体の24.6％を占めており最も多く、建設業、商業の順になっている(表４)。
表１ 平成20年度の立替払状況
企業数 （件） |
支給者数 （人） |
立替払額 （百万円） |
|
| 平成20年度 | 3,639 | 54,422 | 24,821 |
| 前年度との差 | 290件増加 （8.7％増加） |
3,100人増加 （6.0％増加） |
1,404百万円増加 （6.0％増加） |
※ 支給者一人あたりの立替払額は、45万6千円である。
図１ 未払賃金の立替払の推移 （制度発足当時からの推移は、表５参照）
表２ 半期別の状況
表２−１ 平成20年度の上半期・下半期の立替払状況
| 上半期 | 下半期 | 下半期／ 上半期×100 |
年度計 | ||
| 平成20年度 | 支給者数 （人） |
25,213 | 29,209 | 115.8% | 54,422 |
立替払額 （百万円） |
10,940 | 13,881 | 126.9% | 24,821 |
表２−２ 平成20年度の上半期・下半期の立替払の請求状況
| 上半期 | 下半期 | 下半期／ 上半期×100 |
年度計 | ||
| 平成20年度 | 請求者数 （人） |
26,127 | 35,271 | 135.0% | 61,398 |
立替払額 （百万円） |
12,219 | 16,789 | 137.4% | 29,008 |
表３ 企業規模別の立替払状況
| 平成１９年度 | 構成比（％） | 平成２０年度 | 構成比（％） | |||
| 労 働 者 数 |
30人未満 | 企業数（件） | 2,876 | 85.9% | 3,092 | 84.9% |
| 支給者数(人) | 20,278 | 39.5% | 22,521 | 41.4% | ||
| 立替払額（百万円) | 9,125 | 39.0% | 10,578 | 42.6% | ||
| 30〜299人 | 企業数（件） | 453 | 13.5% | 530 | 14.6% | |
| 支給者数(人) | 21,460 | 41.8% | 25,903 | 47.6% | ||
| 立替払額（百万円) | 10,347 | 44.2% | 12,386 | 49.9% | ||
| 300人以上 | 企業数（件） | 20 | 0.6% | 17 | 0.5% | |
| 支給者数(人) | 9,584 | 18.7% | 5,998 | 11.0% | ||
| 立替払額（百万円) | 3,945 | 16.8% | 1,857 | 7.5% | ||
| 合計 | 企業数（件） | 3,349 | 100.0% | 3,639 | 100.0% | |
| 支給者数(人) | 51,322 | 100.0% | 54,422 | 100.0% | ||
| 立替払額（百万円) | 23,417 | 100.0% | 24,821 | 100.0% | ||
表４ 業種別の立替払状況
| 業種区分 | 平成１９年度 | 平成２０年度 | |||||
| 企業数 | 支給者数 | 立替払額 | 企業数 | 支給者数 | 立替払額 | ||
| 件 | 人 | 百万円 | 件 | 人 | 百万円 | ||
| 製造業 | 627 | 9,567 | 5,331 | 654 | 11,009 | 6,109 | |
| 構成比 | 18.7% | 18.6% | 22.7% | 18.0% | 20.3% | 24.6% | |
| 鉱業 | 7 | 66 | 23 | 2 | 18 | 7 | |
| 構成比 | 0.2% | 0.1% | 0.1% | 0.1% | 0.0% | 0.0% | |
| 建設業 | 916 | 7,729 | 4,116 | 1,004 | 9,684 | 5,495 | |
| 構成比 | 27.4% | 15.1% | 17.6% | 27.6% | 17.8% | 22.1% | |
| 運輸交通・貨物取扱業 | 158 | 3,282 | 1,683 | 230 | 4,599 | 1,820 | |
| 構成比 | 4.7% | 6.4% | 7.2% | 6.3% | 8.5% | 7.3% | |
| 農林・畜産水産業 | 16 | 236 | 185 | 30 | 281 | 95 | |
| 構成比 | 0.5% | 0.5% | 0.8% | 0.8% | 0.5% | 0.4% | |
| 商業 | 715 | 10,139 | 4,127 | 684 | 9,812 | 4,131 | |
| 構成比 | 21.3% | 19.7% | 17.6% | 18.8% | 18.1% | 16.7% | |
| 金融広告業 | 63 | 497 | 194 | 68 | 668 | 336 | |
| 構成比 | 1.9% | 1.0% | 0.8% | 1.9% | 1.2% | 1.4% | |
| 映画・演劇業 | 9 | 87 | 40 | 5 | 167 | 68 | |
| 構成比 | 0.3% | 0.2% | 0.2% | 0.1% | 0.3% | 0.3% | |
| 通信業 | 15 | 544 | 321 | 9 | 79 | 32 | |
| 構成比 | 0.4% | 1.1% | 1.4% | 0.2% | 0.1% | 0.1% | |
| 教育研究業 | 96 | 6,942 | 3,063 | 93 | 3,374 | 1,471 | |
| 構成比 | 2.9% | 13.5% | 13.1% | 2.6% | 6.2% | 5.9% | |
| 保健衛生業 | 65 | 1,762 | 932 | 44 | 1,039 | 412 | |
| 構成比 | 1.9% | 3.4% | 4.0% | 1.2% | 1.9% | 1.7% | |
| 接客娯楽業 | 272 | 4,452 | 1,092 | 329 | 5,141 | 1,344 | |
| 構成比 | 8.1% | 8.7% | 4.7% | 9.0% | 9.4% | 5.4% | |
| 清掃・と畜業 | 36 | 668 | 147 | 35 | 651 | 218 | |
| 構成比 | 1.1% | 1.3% | 0.6% | 1.0% | 1.2% | 0.9% | |
| その他事業 | 354 | 5,351 | 2,163 | 452 | 7,900 | 3,283 | |
| 構成比 | 10.6% | 10.4% | 9.2% | 12.4% | 14.5% | 13.2% | |
| 計 | 3,349 | 51,322 | 23,417 | 3,639 | 54,422 | 24,821 | |
| 構成比 | 100.0% | 100.0% | 100.0% | 100.0% | 100.0% | 100.0% | |
|
表５ 未払賃金の立替払事業の実施状況 |
| 年度 | 企業数
(件) |
支給者数
(人) |
立替払額
(百万円) |
| 昭和51年度 (51.7-52.3) |
565 | 11,076 | 1,432 |
| 昭和52年度 | 1,139 | 20,957 | 3,083 |
| 昭和53年度 | 1,020 | 21,345 | 3,388 |
| 昭和54年度 | 692 | 11,333 | 1,853 |
| 昭和55年度 | 834 | 15,560 | 2,700 |
| 昭和56年度 | 837 | 12,947 | 2,591 |
| 昭和57年度 | 901 | 15,285 | 3,609 |
| 昭和58年度 | 932 | 14,736 | 3,041 |
| 昭和59年度 | 1,048 | 14,410 | 2,786 |
| 昭和60年度 | 1,040 | 17,301 | 3,864 |
| 昭和61年度 | 975 | 16,332 | 3,650 |
| 昭和62年度 | 796 | 14,055 | 3,289 |
| 昭和63年度 | 559 | 7,496 | 1,734 |
| 平成元年度 | 377 | 4,776 | 1,185 |
| 平成２年度 | 250 | 3,215 | 688 |
| 平成３年度 | 353 | 5,650 | 1,979 |
| 平成４年度 | 517 | 7,468 | 2,268 |
| 平成５年度 | 772 | 14,437 | 4,809 |
| 平成６年度 | 1,084 | 18,747 | 6,964 |
| 平成７年度 | 1,274 | 21,574 | 8,351 |
| 平成８年度 | 1,376 | 22,699 | 8,657 |
| 平成９年度 | 1,636 | 27,489 | 10,867 |
| 平成10年度 | 2,406 | 42,304 | 17,335 |
| 平成11年度 | 2,773 | 46,402 | 20,149 |
| 平成12年度 | 3,538 | 51,437 | 20,792 |
| 平成13年度 | 3,900 | 56,895 | 25,565 |
| 平成14年度 | 4,734 | 72,823 | 47,642 |
| 平成15年度 | 4,313 | 61,309 | 34,190 |
| 平成16年度 | 3,527 | 46,211 | 26,504 |
| 平成17年度 | 3,259 | 42,474 | 18,399 |
| 平成18年度 | 3,014 | 40,888 | 20,436 |
| 平成19年度 | 3,349 | 51,322 | 23,417 |
| 平成20年度 | 3,639 | 54,422 | 24,821 |
| 累計 | 57,429 | 885,375 | 362,038 |
| 未払賃金の立替払制度の概要 | 参考１ |
○ 企業倒産により賃金未払のまま退職した労働者に対して、未払賃金の一部を立替払する制度
○ 独立行政法人労働者健康福祉機構が事業を実施
１ 要件
(1) 事業主に係る要件
[1] 労災保険の適用事業の事業主、かつ、１年以上事業を実施
[2] 倒産したこと
イ 法律上の倒産
破産手続開始の決定（破産法）、特別清算開始の命令（会社法）、
再生手続開始の決定（民事再生法）、更生手続開始の決定（会社更生法）
ロ 事実上の倒産（中小企業事業主のみ）
・ 事業活動停止、再開見込みなし、賃金支払能力なし（労働基準監督署長の認定）
※ 中小企業事業主とは、以下のいずれかに該当する事業主をいう
| ┌ │ │ │ │ │ └ |
・資本金の額等が３億円以下又は労働者数が 300人以下で、以下の業種以外の業種 ・資本金の額等が１億円以下又は労働者数が 100人以下の卸売業 ・資本金の額等が５千万円以下又は労働者数が100人以下のサービス業 ・資本金の額等が５千万円以下又は労働者数が50人以下の小売業 |
(2) 労働者に係る要件
[1] 破産手続開始等の申立て（事実上の倒産の認定申請）の６か月前の日から２年間に退職
[2] 未払賃金額等について、法律上の倒産の場合には、破産管財人等が証明（事実上の倒産 の場合には、労働基準監督署長が確認）
[3] 破産手続開始の決定等（事実上の倒産の認定）の日の翌日から２年以内に立替払請求
２ 立替払の対象となる賃金
退職日の６か月前から立替払請求日の前日までに支払期日が到来している未払賃金
（定期給与と退職金（ボーナスは含まず。）。ただし、総額２万円未満のときは対象外。）
３ 立替払の額
未払賃金総額の８割（限度あり）
| 退職日における年齢 | 未払賃金総額の限度額 | 立替払の上限額 |
| 45歳以上 | 370万円 | 370万円×0.8296万円 |
| 30歳以上45歳未満 | 220万円 | 220万円×0.8176万円 |
| 30歳未満 | 110万円 | 110万円×0.8 88万円 |
| 例） | 退職日に35歳で未払賃金が | 200万円 | の場合は、立替払額 | 160万円 |
| 〃 | 300万円 | 〃 | 176万円 |