“牛鬼の里”海と山の資源を活かした食産維新による雇用創出事業
(１)地域 ：愛媛県宇和島市、北宇和郡鬼北町、松野町
(２)地域の現状
本地域は、沿岸部には宇和海に面してリアス式海岸が広がり、島々と多数の漁港がある。その恵まれた環境を生かしてタイ、ハマチ、真珠、真珠母貝の養殖が盛んに行われ、全国有数の産地となっている。また、沿岸部は温州みかんなど柑橘類の栽培も盛んである。一方、内陸部では、鬼が城山系の急峻な山々が起伏の多い複雑な地形を形成しており、米、野菜、果樹、畜産などの多様な産地となっている。しかし、価格低迷や、柑橘をはじめとする農業従事者の高齢化、後継者不足、撤退者が増加し、地域の基幹産業である農林水産業全体が衰退傾向にある。さらに、製造業でも企業が相次いで撤退しており、若者の地域外への流失、失業者の増加に拍車をかけている上に、今後も既存企業の撤退、縮小が懸念されている。また、本地域は、海、山の豊富な資源に加え、魁偉な祭礼の練り物「牛鬼」や伊達家由来の歴史遺産など希少な観光資源も有しているものの、近年入り込み客数が減少傾向にある。
そこで、産業の再生、経済の立て直しをどのように行っていくかが課題となっている。
(３)地域で行っている取組
[1]地域ブランドの確立
特産品「鬼北熟成キジ」、「梅」それぞれのブランド化と販路拡大を図る。「鬼北熟成キジ」については商標登録やそれを活用した東京都内ホテルでのディナーショー等を実施する。梅は現在、一時加工のみを行っているが、二次加工及び販売を地元で行うため、梅加工施設での新商品の開発や栽培指導等を行う。
[2]地産地消の推進と消費の拡大
鮮魚・海産物・青果販売所のほか、地域特産品販売所、レストラン、休憩所、観光案内所を備えた総合的な施設（仮称「海の駅」）を整備する。その他、地域ならではの商品を認定する推奨品認定制度の実施、市長による国内外でのＰＲ等を行う。
[3]地域産品の販路拡大
都市と漁村の交流事業として養殖漁業、しらうお漁等、海の資源を活用した滞在型体験学習による観光客の誘致を行うとともに、将来の漁村民宿や漁家レストランの開業支援を行う。
[4]水産業の振興
鮮魚を長期冷凍保存することが可能な誘電冷凍庫の導入により、現在東京、大阪などの大消費地周辺にあるフィレ加工場の地元設置を奨励する。真珠産業では、優良なピース貝の作出等に取り組むことにより、競争力のある愛媛ブランド真珠の生産技術の確立・復興を図る。
[5]都市との交流による観光産業の振興
「小さな四国」観光として、観光客の誘致、観光産業の振興、地域特産品のＰＲ等を行う。主として、広島県をターゲットとした観光ＰＲやモニターツアー、ホームページによるＰＲや旅行会社やテレビ局とのタイアップ等を行う。また、生活目線での体験型観光を通じて定住促進を図り、「地域内での人材育成」、「地域外との交流」、「地域外からの人材、文化、技術等の流入」を目指す。
[6]創業等の支援
地域内外からの企業立地、創業、事業拡大、事業の高度化等に対し、助成や融資等の支援を行う。
[7]地域創業助成金の活用
“牛鬼の里”の食産維新推進分野を地域重点分野に設定し、食料品製造業、飲食料品小売業、一般飲食店を助成対象としている。
(４)課題
・専門的知識を有し、食品加工を行える人材（特に水産加工に熟練した人材）が必要である。
・販売・流通戦略に優れた人材、販路拡大のためにインターネットを活用できる人材が必要である。
(５)パッケージ事業での取組
[1]雇用創出メニュー
特産品開発及びブランド化セミナー、企業の信用度向上のためのＩＳＯ取得講座を開催し人材を育成する。
人事戦略・労務管理に関する専門知識について専門アドバイザーによる助言の実施及び特産品開発・既存特産品のグレードアップのための技術を学ぶため、先進地への派遣研修を実施し、創業や事業拡大を支援する。
[2]能力開発メニュー
地域の食材を活用した特産品開発や販売のための食品ビジネス創業セミナー、特産品開発とビジネス化のポイントを研究するための特産品開発講座、新たな特産品の開発に向けた梅やキジの加工技術の研修を行う特産品加工技術研修を開催し、創業や事業拡大を支援する。
販売・流通戦略能力開発セミナーを開催し、販売・流通戦略に優れた人材を育成する。
郷土料理コンテスト＆セミナーを実施し、商品開発の技術を高め、人材育成を行う。
インターネットを活用したビジネスの展開についての（ホームページ、バーチャルモールの開設等）セミナーを実施する。
[3]情報・相談支援メニュー
ＵＩターン及び地域内の就業を支援するため、きめ細かな相談を実施する。また、ホームページの運営も行い、就職情報の提供やセミナー、研修会の開催等の周知を行う。
(６)パッケージ事業実施による将来像
新たな産業振興策の展開により特産品の新規開発や既存特産品の高度化、販路及び消費の拡大、安全・安心の供給体制が整備され、特産品の生産が増加し、生産者の意欲向上が図られる。さらに、第一次産業の振興は卸・小売業や輸送関連業など関連業界の発展にも資する。その結果、計画推進に伴い多くの雇用を生み出すことが予測される。
