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関係者からのヒアリング概要−在宅ワークの現状−
（平成10年10月〜12月実施）
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│在宅ワーカーＡさん（女性、在宅ワーク歴７年、内職・アルバイト型）│
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〔在宅ワークのきっかけ〕
結婚退職するまでの仕事は秘書業務で、今の仕事とは関係ない。10年前、まだパソコ
ンが家にあるのが珍しい時代にパソコンを持っていたため、知人からすすめられ、都心
に出るまでの時間、交通費を考えると家でやってもらう方が助かるから、ということで
在宅となった。趣味的にやっていたものが仕事になり、自分でも驚いている。
〔仕事内容〕
データ入力、データベース作成、テープ起こし
〔仕事の獲得〕
知人、インターネットでの営業
〔契約方法〕
契約書、伝票、メモ、口頭、いずれの場合もある。
〔報酬相場〕
データ入力だと、１文字大体0.25円、もしくは0.5円位が相場になっている。今は在
宅ワークをやる人が増えて、相場がものすごく下がってしまい、その相場では赤字にな
ってしまうため、早く、正確に仕上げ、発注者側には迷惑をかけない等をアピールし、
適切な値段となるよう交渉することにしている。また、きちんとした仕事にはそれなり
の報酬が支払われるべきと思う。
〔納 期〕
週末に受け、週明け納品のケースや、２〜３日上げというのが多い。
〔受注、納品の方法〕
受注は紙６割、通信４割。納品はフロッピー３割、通信７割。
〔自己啓発〕
新しい技術の修得に努めている。
〔能力評価〕
業者によっては、トライアルテストを行うところもあるが、受けてみると業者間でレ
ベルも内容もバラバラで、その評価についてもバラツキがある。
〔健康管理〕
十分睡眠をとるようにしている。
〔トラブル等〕
契約書を交わさなかったので、納品したのに報酬が期日に振り込まれず、証明するも
のもなく泣き寝入りとなったことがある。
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│在宅ワーカーＢさん（女性、在宅ワーク歴９年、専業・自営型）│
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〔在宅ワークのきっかけ〕
コンベンション関係の会社に勤務していた時に翻訳ソフトの開発をしており、通信教
育で翻訳の勉強をした。２人目の子供が産まれたのを機に退職したが、その会社の仕事
の一部に翻訳業務があったので、そこから仕事をもらうことで翻訳を始めた。
〔仕事内容〕
大学の専門が薬学であったことから、医薬関係の翻訳が中心。
〔仕事の獲得〕
始めの３年くらいは少なかった。雑誌などの募集記事に手当たり次第応募した。今は、
２社が常時で、単発は３社くらい。限界であり、増やすことは考えていない。
〔契約方法〕
メモ程度の書面
〔報酬相場〕
相場は、和訳だと400字で1,200円から1,400円、英訳だとＡ４判１枚ダブルスペース
で2,000円から2,300円であるが、仲介会社を通さず、直接出版社や製薬会社から仕事を
もらうと、倍くらいの金額になる。しかし、仲介会社を通せば翻訳だけに専念でき、文
章のチェックやレイアウト校正も全部やってくれるので、半分の料金でも納得できる。
〔納 期〕
依頼者と相談
〔受注、納品の方法〕
受注はほとんどが紙（急ぎはファックス）、納品はほとんどが通信。
〔自己啓発〕
新しいソフトはなるべく早めに取り入れるようにしている。
〔健康管理〕
年１回人間ドック、スポーツクラブ
〔トラブル等〕
英語への翻訳内容にクレームがあり、第三者にチェックしてもらうこととなり、その
費用を自己負担せざるを得なかったことがある。
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│在宅ワーカーＣさん（女性、在宅ワーク歴１年半、内職・アルバイト型）│
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〔在宅ワークのきっかけ〕
出版社の幼児教材プランナーを勤めた後、メーカーで広告や販売促進の仕事をしてい
たが、妊娠により退職。在宅ワークについては、会社にいる頃から漠然と考えており、
実際に始めた。
〔仕事内容〕
大学の専攻が美術のデザインだったので、デザイン、イラスト、ＤＴＰなどの制作業
務が中心だが、マーケティング調査、販売促進業務の補助も行う。
〔仕事の獲得〕
知人、求人広告に応募
〔契約方法〕
契約書、伝票、メモ、口頭、Ｅメール、いずれの場合もある。
〔報酬相場〕
デザインやイラストの報酬は、業界によってだいぶ違っており、広告や出版でも違う
ため、相手に合わせるようにしている。
〔納 期〕
依頼主の設定に合わせるのが多いが、納期によって受けるかどうかも検討する。
〔受注、納品の方法〕
受注は電話とファックス、納品はフロッピーと通信が半々。
〔自己啓発〕
有志でパソコン勉強会を行っている。
〔健康管理〕
夜中まで仕事を引きずらないようにしている。
〔トラブル等〕
特にないが、保育所の入所が決まるまでかなり時間がかかった。
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│在宅ワーカー団体Ｄ│
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(１) 組織の概要
・ 在宅ワークに関する情報交換など会員の相互扶助を目的に設立されたパソコ
ン通信のネット上のコミュニティ
・ 団体の運営スタッフは12名で全員ボランティア
・ 平成10年10月現在、会員69,000名（男女比６対４）
・ １日のアクセス人数は、大体3,000人前後
・ 会員の大半は、在宅というワークスタイルに興味がありこれから始めてみた
いという人と、現在在宅で働いている人であり、比率としては前者の方が多い
と思う。
(２) 現状
・ 電子会議室（Ｑ＆Ａ、仕事の誘い、雑談等オンラインでの情報、意見交換の
場）、データライブラリー（オンラインソフト、Ｑ＆Ａ等電子会議室でのやり
取りをテーマごとに整理し、関係法令等の参考資料とあわせて閲覧できるよう
にしたもの）、掲示板（在宅ワーク募集（＝求人）コーナー。在宅ワーカー同
士が急に出た仕事等への対応として互いに助け合うための場として設置）を開
設している。
・ 毎年、アクセスしてきた会員を対象に、パソコン通信による就業実態調査を
実施している。
・ 掲示板の中で求人情報を提供しているが、独自に決めた厳しいルールがあり、
そのルールに則っていないものが載せられているのがわかれば削除する。
・ 会員からの相談、苦情で、「在宅の仕事が得られると言われ、高額のパソコ
ンソフトや機器を買ったが、ほとんど仕事が来ない」というのが多く寄せられ
る。団体としては、その資料を取り寄せ、読み方等をアドバイスし、「最寄り
の消費者センターに相談を」くらいしか言えない。結局は泣き寝入りになって
しまう。
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│仲介業者 株式会社Ｅ│
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(１) 会社の概要
・ データ入力、システム設計、アンケート集計、ＤＴＰなど、デジタル化全般
を企業より受注し、全国の在宅ワーカー（登録者180名、大半が子を持つ主婦）
に発注
・ 在宅ワーカーや希望者のためのオンライン教育、実践的な講習会、講演会の
開催、実用書の執筆
・ 社員２名
(２) 現状
・ 仕事を企業から受注し、請けた仕事を在宅ワーカーに流し、それを発注元に
納めるまで、担当者一人で行うが、在宅ワーカーの技術面の問題があり、社員
はチェックと手直しに追われている。
・ 仕上がりの品質がひどく、一番簡単といわれるベタ入力や名簿入力でも十人
十色で違うものが上がってくる。仲介の仕事なるが故に、そこで食い止めてく
れるのではという甘えが出る面があると思われる。
・ 在宅ワーカーの仕事のエラー発生件数により、次回の仕事の単価を下げたり、
断ったりする。
・ 180名の登録者のうち、実際に仕事を出すのは、多い月で60〜70名。残りの
120名のうちには、もう２度と仕事は出せないという者もいる。
・ 在宅ワーカーの地位向上のために必要なものとして、契約書が挙げられるが、
契約書とすると収入印紙を要し、ペイできないため、印鑑を押した仕様書とい
う形を取っている。
・ 最近は大きな仕事が多く、在宅ワーカー１人１人とやり取りしていたのでは、
宅配便等の経費がかかるので、できるだけグループを作ってもらうようにして
いる。そのため、自社主催の講習会で会員同士が横のつながりを持つことをお
願いしている。
・ 報酬に対する税務署の取扱いも実際にはいろいろ異なっている。当社では、
在宅ワーカーに報酬を払う際には一律10％の源泉徴収を行っている。
・ マグロの解体業者のようなもの。大きな仕事を請けて切り分けて配る仕事。
こうした仲介型業者は、まだ10社に満たないと思われる。
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│仲介業者 Ｆ株式会社│
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(１) 会社の概要
・ 本業は人材派遣業。在宅ワーカーを活用する事務処理代行サービスを最近始
めた。
・ 企業から入力等の仕事を請け、登録在宅ワーカーへ割り振りし、納品させ、
チェックの後、企業に納品する。企業に対しては受注者としての責任を負う。
・ 在宅ワークの登録者数7,000名（95％が女性。首都圏が約75％）
(２) 現状
・ 派遣によるアウトソーシングではなくて、外のプロに頼んでいこうというマ
イクロアウトソーシング化の促進により、日常業務の効率化や人員配置の適正化
に寄与する、ということでホームオフィスネットワークというサービスを立ち上
げた。時代背景的には、約30年前の人材派遣というサービスが全く標準化、一般
化されていなかった当時と酷似している。
・ 在宅ワーク希望者については、@パソコンを持っていること、Aインターネ
ットに接続でき、個人のＥメールアドレスを持っていることを条件に、全国の
登録拠点において人材派遣と同様の手順に従い、経歴とこれから目指したい専
門性やスキルを面接によりチェックし、後日、スキルのデータと、在宅ワーク
に必要な環境や過去の経験などのデータをコンピュータで審査し、クリアした
者を在宅ワーカーとして認定、登録する。
・ 仕事の振り分けは、ホームページに仕事情報を掲載し、認定登録している者
で希望する者にエントリーしてもらい、その中から適任者を選択し、仕事を依
頼する仕組みにしている。また、専門的な仕事の場合は、直接データベースを
検索した上で、適任者に依頼する方法もとっている。
・ 当社が元請けとなり、在宅ワーカーに仕事を委託する形になるので、仕事は
当社が受注し、見積りを出して、納品責任を持つことになる。すなわち、納品
物のチェック、責任については、すべて当社が負う。
・ 報酬については、月１回締めで、成果物に応じて出来高を支払うことにして
おり、まだ、この仕事はいくらというような標準化、一般化ができていないが、
時給当たり1,000円位になるように設定している。人材派遣の場合は時給1,700
円位が最低であるのに比べ、企業にとって在宅ワークの場合はコスト意識が非
常に高い。
・ 能力開発については、当社のグループ会社において、「在宅ワーカー養成基
礎講座」を３ヵ月、週１コマ、１回２時間で実施（１時間1,500円）しており、
パソコン検定３級を１つのスキルの目安として推奨している。また、これから
在宅ワークを始めたい人を対象に、全国で月２、３回程度、「在宅ワークセミ
ナー」（無料）を実施し、登録基準や仕事を進めていく方向性等を提供してい
る。
・ 実質営業を開始したばかりであり、延べでまだ200名程度しか仕事を出して
いない。
今、在宅ワークの仕事１つに対して、希望者を含めたら500名位の潜在ニーズ
があるのではないか。
・ 在宅ワーカー向けのいろいろなサービスはホームページを含めて非常に多い
が、企業向けにマイクロアウトソーシングや在宅ワーカーの活用について取り
組んでいる会社はまだ少なく、その取り組みが急務であると考えている。
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│仲介業者 Ｇ株式会社│
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(１) 会社の概要
・ データ入力等の業務を県外、首都圏企業から委託
・ 地域の若手経営者の出資により、４年前に設立
・ 組織は、正社員が13名、嘱託２名、在宅ワーカーが10月末現在で200名
平成10年３月、地域振興整備公団のテレワーク実証事業（建設省補助事業）
としてテレワークプラザをオープンし、その体験モニターを新たに約100名募
集した。この100名は初心者の人が中心で、11年４月以降、プロの在宅ワーカ
ーとして仕事をしていけるよう勉強中。
(２) 現状
・ 情報コンテンツの制作業務、画像系のデータベースの制作業務に力を入れて
いる。
・ データ入力の業務は、多様にあるが、単価を高く、効率よく働くためには、
画像系の業務に取り込むことが必要。データ入力をやる人も画像系にトライし
ている。在宅ワーカー自身も、データ入力だけでは将来対応できないと感じて
いるからではないか。
・ 正社員は、ソフト制作者として自ら業務を担いながら、在宅ワーカーをどう
活用していくかの仲介者となる。
・ 個々のどの登録在宅ワーカーに発注するかは、どの在宅ワーカーがどのくら
いスキルを持っているかということを把握している正社員たるスタッフが決め
ている。登録している在宅ワーカーに満遍なく仕事を出したいが、やはり一部
の在宅ワーカーに集中する。常時仕事をしているのは５名くらい。登録ワーカ
ーが100名とすれば、本当に仕事を任せてもいいという人は、15名くらいとな
る。
・ 単価の設定は、クライアントとの調整だが、品質と予算の兼ね合いで決まる。
・ 在宅ワーカーの収入は、月5,000円から80,000円くらい。
・ スキル研修としては、基本的なパソコン研修とアプリケーションの研修、業
務ガイダンスを行っている（パソコン研修１コース90分1,500円。業務ガイダ
ンスは無料）。その後、１つの業務について実技審査（無料）を３回くらいや
り、その人の弱点をチェックし、その業務について完璧になるよう繰り返し指
導する。
・ 発注者から離れた距離にいることについて、クライアント企業は、何かトラブ
ルがあった時にすぐ来てくれるのかということで非常に不安を持つ所が多いが、
１回でも発注した経験のある企業であればあまり問題にしないと思う。
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│発注者 Ｈ株式会社│
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(１) 会社の概要
・ 出版社（仲介業者Ｇ株式会社への発注元）
・ 生原稿、テープ起こしのパソコン入力、ＤＴＰ、デザイン等を在宅ワーカー
に発注
している（一部をＧ社において発注）。
・ 通信環境の改善で会社を離れての業務は拡大している。
(２) 現状
・ 電話で個人的に営業してくる人がここ４、５年すごく多くなっている。電話
だけでは判断に迷う。Ｇ社への協力は、そうした状況を踏まえたもの。
・ 仕事の始まりは直接面談して、後はメールでやり取りとなる。宅配便の活用
で全国ほとんど翌日に原稿やフロッピーが届くので、遠隔地でも仕事の流れに
あまり支障はない。ただ、始める前に１回は会うというのは外せないと思う。
・ 在宅ワーカーとの信頼関係確保が重要であり、直接関係するマネージャー教
育も重要である。
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│家内労働の委託者 Ｉ株式会社│
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(１) 会社の概要
・ 謄写印刷から出発して、タイプ印刷を経て、現在、ワープロ印刷
・ 雇用労働者26名、ワープロ入力の家内労働者11名（家内労働者については、
登録人員であり、実際には、５〜６名が常時仕事）
(２) 現状
・ ワープロ入力の仕事の受注先は官公庁、学校が中心。企業からの分は内部で
やってしまう傾向にあり、受ける場合も秘密保持の必要性が高いものが多く、
家内労働には出せないため、外へ出す仕事は減っている。
・ ワープロの一般化、音声入力の実用化、文字を読みとる機械ＯＣＲの発達に
より、ワープロ入力作業は、５、６年経つとほとんどなくなってしまうのでは
ないか。
また、そうなっても働く希望のある人には少し教育して編集とかレイアウト
とかの仕事の方向に持っていこうと思っている。
・ 行政のアンケートに協力的な県民性なので、統計資料が得やすいためか、全
国で当県だけが最低工賃を決めている（28銭）。当社では35銭である。最低工
賃がないと野放しになりどんどん工賃が下がってしまうし、工賃決定の目安に
なる。
・ ワープロのできる人で仕事の希望者が来た場合、印刷物の約束事について、
事前に１〜２時間ほど会社で教育をする。
・ 家内労働者は、家庭の主婦で小さい子を抱え、外へ勤めに出られない人が多
く、パートに出られるようになったら、家内労働を辞めていく人が多い。
・ 自宅で簡単に働けて、しかも収入がよいのではないかというような感じで来
る人が多く、２〜３日で「こんなに大変なことか」ということで辞めてしまう
人が多い。
・ 家内労働者に依頼しているのは、全部、棒打ちやベタ打ちといわれる作業で
、編集やレイアウトは、会社で専門の人がやり直している。編集やレイアウト
など印刷上の約束ごとを守らせるには、時間をかけて教育しなくてはならない
という問題がある。
・ 発注するときは、家内労働手帳に準じた伝票を渡し、単価はいくらで、納期
はいつまでということでやっている。賃金は全部振込。
・ 家内労働者一人当たりの収入は、１か月２万円ないし３万円の人から始まっ
て、７万円から８万円。年間103万円を得る人は少ない。また、季節によって
仕事量に変動があるため、当然、収入も変動がある。
・ フロッピー等の消耗品は、全て会社が負担。ほとんどの家内労働者が自分の
機械を使用しているが、機械を貸与している場合は、工賃が若干安い。
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│家内労働者Ｊさん（家内労働歴７年）、Ｋさん（同５年）│
│ （いずれも女性内職、社が委託者） │
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〔家内労働のきっかけ〕
子供が大分手が離れて楽になり、外に出るのがあまり好きでなかったので家内労働を
始めた。子供が中学に入って手が離れても、外に出ることは考えていない。苦労して人
間関係に煩わされるよりも、家で自分の空いている時間に好きなことをしながら仕事が
できれば、それでいいと思う。
〔仕事内容〕
ワープロ入力（会社側から託された原稿を自宅でワープロ打ちし、フロッピーを届け
る形）
〔収入面〕
・ 収入については一定していないが、自分の時間もあるし、これでいいと思う。
・ 家内労働で得た収入は、家計の足し、自分の小遣い等、いわばゆとりのお金。
・ 単価が半分になるようなことになれば、やめる。やりたくない。（Ｊさん）
そうなっても流されてそのままやるかもしれない。（Ｋさん）
〔仕事面〕
・ 現在の会社以外の所から仕事を取る余裕はない。現在の会社から急な仕事が
いつ入らないとも限らないということもある。
・ 仕事のやり方としては、締め切りより早めに終わらせるよう、仕事をやる日
は朝９時から始めるようにしている。
〔研修、能力開発〕
・ 家内労働を始めるにあたって、会社で行う研修があったが、やはり研修と実
践とは違うので、実践の中で教えていただきたいということで、研修は１週間
で打ち切りとし、あとは仕事をしながら教えてもらった。（研修期間は賃金は
出ないが、他社では、研修費用を支払わされるところもある。）
・ 研修内容は、一通り説明を聞いて、実際にワープロを打ってみて、隣の先輩
に見てもらうもの。
・ ワープロ検定等の資格取得はしていないが、仕事に支障はなく、今さら取っ
ても役に立つわけではないので、必要ない。
・ 編集や印刷の技術的なことについて修得していれば応用が利くとは思うが、
今のところ用が足りているので必要はない。
〔その他〕
・ 横の連携はほとんどない。他の人のことを知らないと、別に不満もないし、
これだけに満足していればいいわけだから。
・ ワープロは一度だけ買い替えた。フロッピーは会社で支給される。電気代は
自己負担。工賃は税の天引きなし。
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