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平成12年7月14日
<概要>
□厚生省では、都道府県を通じて、平成11年度に容器包装リサイクル法に基づき分別収集を実施した市町村の分別収集量及び再商品化量等を調査した。
1.平成11年度の実績と傾向
2.今後の見通しと課題
□平成11年度の分別収集及び再商品化実績及び9年度以降トレンドは以下のとおりである。
品目名 | 分別収集量 | 再商品化量 |
分別収集 実施市町村数 |
||
年間収集 見込み量 (計画量:トン) |
年間分別 収集量 (トン) |
年間 再商品化量 (トン) |
実 施 市町村数 |
全市町村に 対する実施率 (%) |
|
無色ガラス | 542,451 (1.12倍) |
326,110 (1.01倍) |
307,237 (1.01倍) |
1,991 (1.07倍) |
61.2 |
茶色ガラス |
396,894 (1.11倍) |
290,127 (1.06倍) |
272,559 (1.06倍) |
1,992 (1.07倍) |
61.3 |
その他ガラス |
155,603 (1.11倍) |
149,332 (1.09倍) |
134,084 (1.09倍) |
1,915 (1.07倍) |
58.9 |
ペットボトル |
59,263 (1.33倍) |
75,811 (1.59倍) |
70,783 (1.57倍) |
1,214 (1.20倍) |
37.3 |
スチール缶 |
636,099 (1.08倍) |
471,127 (1.00倍) |
456,892 (0.99倍) |
2,625 (1.02倍) |
80.7 |
アルミ缶 |
187,025 (1.10倍) |
128,541 (1.06倍) |
124,690 (1.06倍) |
2,647 (1.02倍) |
81.4 |
紙パック |
36,626 (1.22倍) |
9,574 (1.07倍) |
9,416 (1.09倍) |
1,176 (1.06倍) |
36.2 |
(トン)
平成11年度の分別収集・再商品化等について
1.対象品目
容器包装リサイクル法に基づく分別収集及び再商品化が開始され3ヶ年が経過した。
分別収集及び再商品化の対象となる品目は、
2.実施状況
年度 | 無色 ガラス |
茶色 ガラス |
その他 ガラス |
ペット ボトル |
スチール 缶 |
アルミ 缶 |
紙パック | |
年間収集見込み量 (トン) |
11 | 542,451 (1.12倍) |
396,894 (1.11倍) |
155,603 (1.11倍) |
59,263 (1.33倍) |
636,099 (1.08倍) |
187,025 (1.10倍) |
36,626 (1.22倍) |
10 | 486,025 (1.20倍) |
358,012 (1.20倍) |
140,443 (1.18倍) |
44,590 (2.11倍) |
590,858 (1.12倍) |
170,535 (1.15倍) |
30,072 (1.31倍) |
|
9 | 406,133 | 299,536 | 118,536 | 21,180 | 526,701 | 148,885 | 23,028 | |
年間分別収集量 (トン) |
11 | 326,110 (1.01倍) |
290,127 (1.06倍) |
149,332 (1.09倍) |
75,811 (1.59倍) |
471,127 (1.00倍) |
128,541 (1.06倍) |
9,574 (1.07倍) |
10 | 322,284 (1.10倍) |
274,374 (1.12倍) |
136,953 (1.27倍) |
47,620 (2.23倍) |
471,638 (1.02倍) |
121,214 (1.08倍) |
8,939 (1.35倍) |
|
9 | 292,775 | 243,916 | 107,533 | 21,361 | 464,662 | 112,527 | 6,644 | |
年間再商品化量 (トン) |
11 | 307,237 (1.01倍) |
272,559 (1.06倍) |
134,084 (1.09倍) |
70,783 (1.57倍) |
456,892 (0.99倍) |
124,690 (1.06倍) |
9,416 (1.09倍) |
10 | 303,240 (1.10倍) |
256,227 (1.12倍) |
123,227 (1.29倍) |
45,192 (2.34倍) |
461,347 (1.04倍) |
117,315 (1.09倍) |
8,670 (1.35倍) |
|
9 | 275,119 | 228,170 | 95,190 | 19,330 | 443,506 | 107,455 | 6,419 | |
再商品化率 (再商品化量/分別収集量) |
11 | 94.2% | 93.9% | 89.8% | 93.4% | 97.0% | 97.0% | 98.4% |
10 | 94.1% | 93.4% | 90.0% | 94.9% | 97.8% | 96.8% | 97.0% | |
9 | 94.0% | 93.5% | 88.5% | 90.5% | 95.4% | 95.5% | 96.6% | |
実施市町村数 | 11 | 1,991 (1.07倍) |
1,992 (1.07倍) |
1,915 (1.07倍) |
1,214 (1.20倍) |
2,625 (1.02倍) |
2,647 (1.02倍) |
1,176 (1.06倍) |
10 | 1,862 (1.16倍) |
1,866 (1.16倍) |
1,784 (1.16倍) |
1,011 (1.60倍) |
2,572 (1.07倍) |
2,587 (1.07倍) |
1,111 (1.12倍) |
|
9 | 1,610 | 1,610 | 1,535 | 631 | 2,411 | 2,420 | 993 | |
全市町村に対する 実 施 率 |
11 | 61.2% | 61.3% | 58.9% | 37.3% | 80.7% | 81.4% | 36.2% |
10 | 57.2% | 57.3% | 54.8% | 31.1% | 79.0% | 79.5% | 34.1% | |
9 | 49.5% | 49.5% | 47.2% | 19.4% | 74.1% | 74.3% | 30.5% | |
3月末時点の 分別収集対象人口 |
11 | 10,867 (1.02倍) |
10,868 (1.02倍) |
10,557 (1.03倍) |
8,485 (1.09倍) |
11,556 (1.01倍) |
11,577 (1.01倍) |
6,904 (1.01倍) |
10 | 10,618 (1.01倍) |
10,623 (1.06倍) |
10,289 (1.09倍) |
7,786 (1.59倍) |
11,478 (1.00倍) |
11,511 (1.06倍) |
6,863 (1.07倍) |
|
9 | 9,621 | 9,649 | 9,283 | 5,238 | 10,836 | 10,859 | 5,431 | |
上記人口の 総人口に対する割合 |
11 | 86.3% | 86.4% | 83.9% | 67.4% | 91.8% | 92.0% | 54.9% |
10 | 84.6% | 84.6% | 81.9% | 62.0% | 91.4% | 91.7% | 54.7% | |
9 | 76.8% | 77.0% | 74.1% | 41.8% | 86.5% | 86.7% | 43.4% |
3.分別収集実績について
4.再商品化実績について
分別収集されたものが再商品化事業者に引き取られて再商品化された量を示す「再商品化率」はいずれの品目も90%前後と高率であった。
また、ペットボトルについては分別収集量の急速な増大から一部の市町村において指定法人による引き取りが停止される事態となった。
指定法人ではこの事態に対応すべく引き取り量(当初計画約49,600トン)の大幅な引き上げを図り、最終的には、指定法人と引き取り契約を行った市町村の収集量約57,600トンのうち約55,700トンを引き取った(下表参照)。残りの約1,900トンについては各市町村において独自に再商品化等の処理が行われ、一部は保管されたが、本年度に繰り越されたペットボトルについては、現在、引き取り再商品化が実施されている。
表 平成11年度の指定法人に係るペットボトルの収集量等実績(速報値)
分別収集実績 |
指定法人による 引取実績量 |
市町村による保管等の量 | |||
独自処理量 | 保管繰越量 | ||||
H11 | 57,564 | 55,675 | 1,889 | 1,360 | 529 |
5.分別収集・再商品化等の月別の状況
項目・品目名 | 無色ガラス | 茶色ガラス | その他ガラス | ペットボトル | スチール缶 | アルミ缶 | 紙パック | |
分別収集量 (トン) |
4月 | 25,358 | 22,170 | 11,760 | 4,933 | 37,524 | 9,331 | 647 |
5月 | 26,179 | 24,125 | 12,010 | 5,574 | 39,001 | 9,877 | 640 | |
6月 | 26,778 | 25,084 | 12,409 | 6,319 | 40,539 | 10,973 | 671 | |
7月 | 30,585 | 26,017 | 12,736 | 6,752 | 42,765 | 11,954 | 954 | |
8月 | 28,533 | 27,891 | 12,389 | 8,355 | 43,751 | 13,155 | 732 | |
9月 | 26,866 | 25,512 | 11,482 | 7,882 | 40,287 | 12,478 | 862 | |
10月 | 28,934 | 26,732 | 12,554 | 7,631 | 41,423 | 11,816 | 953 | |
11月 | 23,356 | 21,654 | 10,653 | 6,067 | 35,887 | 9,132 | 659 | |
12月 | 26,510 | 22,529 | 12,126 | 5,336 | 38,091 | 8,949 | 736 | |
1月 | 26,307 | 22,171 | 14,136 | 5,567 | 36,512 | 9,101 | 599 | |
2月 | 26,279 | 20,720 | 12,415 | 4,907 | 33,665 | 9,285 | 903 | |
3月 | 30,426 | 25,521 | 14,663 | 6,486 | 41,681 | 12,490 | 1,216 | |
合計 | 326,110 | 290,127 | 149,332 | 75,811 | 471,127 | 128,541 | 9,574 |
項目・品目名 | 無色ガラス | 茶色ガラス | その他ガラス | ペットボトル | スチール缶 | アルミ缶 | 紙パック | |
再商品化量 (トン) |
4月 | 23,156 | 19,938 | 9,740 | 4,282 | 35,837 | 8,734 | 643 |
5月 | 24,119 | 22,386 | 10,441 | 5,065 | 37,179 | 9,407 | 634 | |
6月 | 25,466 | 23,580 | 10,958 | 5,914 | 39,513 | 10,608 | 644 | |
7月 | 28,575 | 24,313 | 11,193 | 6,113 | 40,110 | 11,671 | 939 | |
8月 | 26,491 | 26,271 | 10,971 | 7,535 | 42,507 | 12,662 | 728 | |
9月 | 25,045 | 24,313 | 9,912 | 7,432 | 39,213 | 12,199 | 832 | |
10月 | 27,515 | 24,987 | 11,419 | 7,122 | 40,897 | 11,470 | 929 | |
11月 | 22,098 | 20,325 | 9,836 | 5,790 | 34,497 | 8,795 | 663 | |
12月 | 24,981 | 20,741 | 11,001 | 4,561 | 37,627 | 8,688 | 717 | |
1月 | 24,583 | 20,339 | 12,763 | 4,867 | 34,582 | 8,580 | 580 | |
2月 | 25,205 | 19,626 | 11,457 | 4,651 | 32,454 | 9,119 | 886 | |
3月 | 30,003 | 25,740 | 14,391 | 7,450 | 42,476 | 12,756 | 1,222 | |
合計 | 307,237 | 272,559 | 134,084 | 70,783 | 456,892 | 124,690 | 9,416 |
項目・品目名 | 無色ガラス | 茶色ガラス | その他ガラス | ペットボトル | スチール缶 | アルミ缶 | 紙パック | |
分別収集実施市町村数 | 4月 | 1,950 | 1,951 | 1,856 | 1,112 | 2,597 | 2,613 | 1,113 |
5月 | 1,952 | 1,953 | 1,860 | 1,127 | 2,599 | 2,616 | 1,120 | |
6月 | 1,956 | 1,955 | 1,861 | 1,140 | 2,613 | 2,629 | 1,127 | |
7月 | 1,966 | 1,967 | 1,882 | 1,169 | 2,619 | 2,636 | 1,145 | |
8月 | 1,966 | 1,969 | 1,888 | 1,173 | 2,619 | 2,636 | 1,145 | |
9月 | 1,969 | 1,972 | 1,893 | 1,174 | 2,619 | 2,637 | 1,145 | |
10月 | 1,981 | 1,984 | 1,905 | 1,202 | 2,621 | 2,638 | 1,155 | |
11月 | 1,982 | 1,985 | 1,906 | 1,204 | 2,621 | 2,638 | 1,155 | |
12月 | 1,982 | 1,985 | 1,906 | 1,205 | 2,621 | 2,638 | 1,155 | |
1月 | 1,987 | 1,988 | 1,910 | 1,212 | 2,623 | 2,644 | 1,167 | |
2月 | 1,989 | 1,990 | 1,913 | 1,212 | 2,625 | 2,647 | 1,168 | |
3月 | 1,991 | 1,992 | 1,915 | 1,214 | 2,625 | 2,647 | 1,176 |
7品目のどの容器も夏季と年度末に分別収集量が増大している。これは、毎年見られる傾向である。
6.まとめ
平成11年度は容器包装リサイクル法施行後3年目あたり、分別収集を行う市町村数も確実に増えており、分別収集・再商品化の着実な進展がみられている。
平成12年度には分別収集を行う市町村は引き続き増加する見込みである。特にペットボトルについては今後とも大幅に増加することが見込まれる。また、平成11年度の対象品目である7品目の分別収集量もスチール缶について微妙なほかは増加することが見込まれる。それに加え、平成12年度からは完全実施として紙製容器包装、プラスチック製容器包装(白色トレイ含む)、段ボールも対象品目として加わり、平成11年度に策定された平成12度を始期とする第2期分別収集計画に沿って各市町村で分別収集の拡大がはかられ、全体としての分別収集量も増加すると見込まれる。
厚生省ではこれに対応して、各容器包装の実状に合わせた分別収集の手引書を作成するなどの情報提供や関係省庁と連携して紙・プラスチック製容器包装を効率的に分別するための識別マーク及び材質表示の早期実現に向けて取り組んでいる。
ペットボトルについては、急増する分別収集量に対応するため、毎年、再商品化計画を改定(平成9年度: 17,500トン→平成10年度: 30,400トン→平成11年度: 46,600トン→12年度:72,700トン)し、再商品化能力の増大に努めてきたところである。
今後、さらに再商品化能力を拡大することが必要となると考えられるため、ペットボトルからペットボトルへのリサイクル技術(ボトルtoボトル)実用化に力を入れていく予定である。
また、再商品化施設の整備や再商品化により得られた物の需要を確保していくとともにストックヤード等の施設整備に対する補助等、市町村に対する支援の強化に努めていく。
(参考)平成11年度の分別収集見込み量(計画量)
品 目 名 | 分別収集量(トン) | 実施市町村数 | ||
平成11年度 実績量 |
平成12年度 見込み量 (計画量) |
平成11年度 実施数 |
平成12年度 実施予定数 |
|
無色ガラス | 326,110 | 458,559 | 1,991 | 2,788 |
茶色ガラス | 290,127 | 369,346 | 1,992 | 2,801 |
その他ガラス | 149,332 | 180,459 | 1,915 | 2,747 |
ペットボトル | 75,811 | 103,491 | 1,214 | 2,536 |
紙製容器包装 | − | 86,724 | − | 803 |
プラスチック製容器包装 | − | 239,174 | − | 1,348 |
(うち白色トレイ) | − | 8,277 | − | 963 |
スチール缶 | 471,127 | 576,461 | 2,625 | 3,144 |
アルミ缶 | 128,541 | 172,889 | 2,647 | 3,151 |
段ボール | − | 434,888 | − | 2,268 |
紙パック | 9,574 | 28,065 | 1,176 | 2,187 |
<照会先> 水道環境部リサイクル推進室 室長 泉 (内線4071) 室長補佐 福田、那須 (内線4073)
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