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（１－６－IV）
実績評価書
平成１４年９月

政策体系 番号 　
基本目標 １ 安心・信頼してかかれる医療の確保と国民の健康づくりを推進すること
施策目標 ６ 品質・有効性・安全性の高い医薬品・医療用具を国民が適切に利用できるようにすること
IV 医薬分業を推進すること
担当部局・課 主管課 医薬局総務課
関係課 　


１．施策目標に関する実績の状況

実績目標１ 地域単位での医薬分業を推進すること
（実績目標を達成するための手段の概要）
(1)医薬分業計画策定事業
　各都道府県の二次医療圏において医薬分業計画を策定する。
(2)未就業薬剤師就業促進事業
　医薬分業の進展に伴う薬剤師不足に対処し、薬局薬剤師の安定的な確保を図るために、その就業促進策の検討及び養成講座の開催等を行う。
(3)医薬分業推進協議会支援事業
　各都道府県が医薬分業計画を実施するため、市町村、三師会、地域の医療機関、薬局等の代表者からなる協議会を設け、計画に盛り込まれた施策の円滑な実施を図る。
(4)医薬分業推進支援センターの施設・設備整備
　使用頻度の低い医薬品の備蓄と薬局への譲渡、医薬品情報の収集・提供、休日夜間時の調剤などの業務を行う薬剤師会（法人）が設置する医薬分業推進支援センターの施設及び設備を整備する。
(5)薬歴管理標準化検討事業
　薬歴簿を電子媒体により効率よく管理できるモデル様式を検討し、きめ細やかな服薬指導を行うための薬歴管理システムを構築する。
主に上記事業に対する補助を行ってきた。
（評価指標）
地域ごとの分業計画整備率		 Ｈ９ Ｈ１０ Ｈ１１ Ｈ１２ Ｈ１３
－ － － － －
（備考）
現在調査中
（評価指標）
地域別分業率（別添参照）		 Ｈ９ Ｈ１０ Ｈ１１ Ｈ１２ Ｈ１３
　 　 　 　 　
（備考）
　地域別分業率は、（社）日本薬剤師会調べによる


２．評価

(1)　実績目標の達成状況の評価
実績目標１ 地域単位での医薬分業を推進すること
有効性 　厚生労働省が行った各種施策は、医薬分業を推進するために必要な事項を、各地域の必要性に応じて総合的に行うものであり、分業率の上昇に見られるように、医薬分業の推進に寄与してきていると考えられる。

(2)　施策目標の達成状況と総合的な評価
現状分析 　医薬分業は、地域格差の問題はあるが、関係者の理解と協力もあり、全体としては順調に進展してきている。
施策手段の適正性の評価 　分業率が低い県にあっても、近年着実な進展を見せてきており、一定の成果が得られていると考えられる。
　一方、医薬分業が進展している県にあっては、医薬分業のメリットを住民に実感してもらい、さらに、医薬分業を定着させるため、その質を向上させる施策についても充実させていく必要がある。
総合的な評価 　平成１３年度における医薬分業率は、前年度に比べ全国平均で５％上昇していることから、医薬分業の進展に有効な施策を行ってきていると評価できる。


３．政策への反映方針

　医薬分業の推進については一定の成果が得られたことから、今後は、医薬分業のメリットがさらに広く国民に受け入れられるよう、その質の向上を図るために必要な施策を充実させる。


４．特記事項

(1)学識経験を有する者の知見の活用に関する事項
特になし

(2)各種政府決定との関係及び遵守状況
（「地方分権推進計画」「国の行政組織等の減量、効率化等に関する基本計画」「第10次定員削減計画」「行政改革大綱」等）
特になし

(3)総務省による行政評価・監視等の状況
　平成１３年６月の総務省勧告において、医薬分業に関し、
ⅰ　医薬分業の実地状況を把握して分業本来の目的が達成されているかどうかを評価し、その結果、必要な場合には、医薬分業及びその推進に係る施策の在り方を検討すること
ⅱ　診療や調剤に関する国民の意識・行動の実態等を踏まえ、適正かつ効果的な薬歴管理等を担保するシステムの構築を促進すること
ⅲ　医薬分業推進支援センターの設備に係る国庫補助事業については、補助の対象を、施設・設備の整備から、薬局間における医薬品の備蓄情報の共有等を目的としたネットワークシステムの構築に転換することを含め、その在り方を見直すこと
　との指摘がなされたところであり、厚生労働省としては適切な措置を既に講じた　ところである。

(4)国会による決議等の状況（警告決議、付帯決議等）
　昭和５４年６月５日衆議院社会労働委員会、同年９月６日参議院社会労働委員会、平成６年６月２２日参議院厚生委員会、同年６月１７日衆議院厚生委員会、平成８年６月１７日参議院厚生委員会において、「医薬分業の推進を図ること」との旨の付帯決議が行われている。

(5)会計検査院による指摘
　医薬分業の進捗状況等について、平成１４年３月にヒアリングが行われている。

都道府県別医薬分業率の推計

全保険（社保・国保・老人）
　 61年度 62年度 63年度 元年度 2年度 3年度 4年度 5年度 6年度 7年度 8年度 9年度 10年度 11年度 12年度 13年度
北海道 10.0 10.4 11.0 11.8 12.4 13.1 14.4 17.1 20.4 23.9 26.8 30.0 35.9 41.8 46.5 52.1
青森 13.6 13.8 14.2 15.3 16.7 17.7 20.2 22.5 26.3 30.1 32.7 36.4 40.2 44.5 48.2 53.2
岩手 8.9 9.7 9.8 9.9 10.2 10.0 10.8 11.8 13.0 16.0 18.7 22.0 25.2 29.9 35.7 46.0
宮城 11.2 11.8 13.3 14.6 15.5 16.5 17.8 20.5 23.5 26.4 29.1 32.8 37.7 43.2 49.0 54.7
秋田 29.9 30.3 30.3 29.7 29.7 30.0 29.5 31.4 34.5 37.5 39.9 43.5 49.0 56.1 62.9 67.6
山形 2.3 2.7 3.1 3.7 4.3 5.0 6.0 8.6 11.2 12.9 16.1 23.0 28.9 33.4 39.1 45.3
福島 6.3 6.4 6.6 6.8 7.3 7.5 7.8 10.1 14.1 17.7 20.4 24.6 31.0 37.5 43.0 47.4
茨城 3.0 3.1 3.4 3.3 3.9 4.8 6.2 8.6 12.4 16.7 21.2 26.3 33.1 38.1 43.0 48.2
栃木 3.4 3.3 3.5 3.7 4.6 5.7 6.4 7.3 9.3 10.4 11.5 14.6 19.0 24 28.1 32.7
群馬 5.8 6.4 6.5 6.1 6.1 6.5 7.4 9.5 12.2 15.1 17.6 20.2 23.6 26.7 29.5 32.5
埼玉 7.0 7.6 8.5 9.5 10.5 11.7 13.0 15.1 17.8 20.1 22.8 27.3 32.4 36.7 41.9 47.4
千葉 8.6 9.3 10.5 12.0 13.8 15.2 17.4 20.6 23.8 26.4 29.2 32.9 37.3 41.5 47.5 53.0
東京 15.8 16.9 18.1 19.9 21.9 23.6 25.8 28.5 31.4 34.1 37.2 41.0 45.4 49.3 53.3 57.9
神奈川 18.8 19.8 21.2 22.9 24.5 26.0 28.1 30.1 32.7 35.0 37.5 41.2 45.4 50.1 56.2 61.7
新潟 5.7 6.4 6.8 7.3 8.0 8.6 10.1 12.6 15.9 18.9 22.0 26.6 32.5 38.7 44.5 51.6
富山 1.1 1.1 1.1 1.0 1.1 1.3 1.8 2.5 3.5 4.3 5.0 6.6 8.7 13.3 19.1 24.7
石川 2.5 2.2 2.3 2.2 2.3 2.4 2.5 3.0 3.6 4.0 4.2 4.9 6.4 8.7 12.2 17.0
福井 0.7 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 0.7 0.8 1.9 2.9 4.2 6.3 8.4 9.1 10.8 13.8
山梨 11.5 11.8 12.0 12.7 13.4 14.2 15.6 18.1 22.3 23.6 25.2 27.8 30.7 36 42.7 48.7
長野 7.0 7.1 7.1 7.1 7.6 7.9 8.6 9.5 10.6 11.8 13.6 19.8 25.3 30.6 37.0 43.4
岐阜 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.7 2.2 3.4 4.9 6.2 8.7 13.3 20.2 25.1 30.2 35.7
静岡 6.9 7.5 8.0 8.8 9.4 9.9 10.9 12.4 14.5 17.5 20.3 24.3 30.0 35.5 40.9 46.6
愛知 3.8 3.8 3.9 4.1 4.1 4.3 4.6 5.3 6.1 7.2 8.6 11.8 17.5 22.7 27.2 31.9
三重 6.1 5.5 5.6 6.1 6.4 6.9 7.9 9.4 10.5 12.0 13.9 15.9 19.4 23.2 28.2 34.8
滋賀 4.0 4.2 4.3 4.5 4.5 5.1 5.9 7.3 8.8 10.9 12.6 15.4 20.2 24.1 28.2 33.4
京都 0.8 0.8 0.8 0.9 1.2 1.4 1.5 1.8 2.2 2.9 4.2 6.8 10.8 15.1 19.2 22.4
大阪 4.0 4.0 4.2 4.5 4.8 5.1 5.7 6.7 7.6 8.8 10.0 12.5 15.6 18.9 23.2 28.0
兵庫 9.0 9.3 9.7 10.5 11.3 12.0 13.0 14.7 16.7 19.3 21.5 25.1 29.5 33.6 38.4 43.1
奈良 1.4 1.1 1.2 1.3 1.6 1.8 2.2 2.9 4.4 5.4 7.5 12.0 17.2 21.9 24.9 28.9
和歌山 1.3 1.2 1.3 1.4 1.4 1.4 1.7 2.2 3.0 4.2 5.1 6.5 9.0 10.7 12.9 16.3
鳥取 9.0 9.7 10.6 12.9 14.1 15.0 15.9 18.1 22.3 24.2 25.2 28.4 33.0 36.9 43.0 49.0
島根 2.7 3.2 3.4 3.5 4.0 5.2 6.4 7.9 9.7 12.2 14.9 17.9 23.5 29 32.9 37.4
岡山 8.4 8.5 8.6 8.5 8.5 8.9 10.2 11.3 12.8 14.8 17.6 20.0 24.6 28.8 33.2 38.0
広島 14.3 14.5 15.0 15.8 16.4 17.1 18.6 21.1 23.6 25.9 28.3 31.2 34.0 37.4 40.9 46.1
山口 15.4 15.8 17.0 18.4 19.6 20.6 22.9 25.6 29.5 31.7 33.4 36.7 40.3 42.9 45.7 49.5
徳島 1.2 0.8 0.8 0.9 0.8 0.8 0.9 1.5 3.1 3.6 4.0 4.9 10.0 14.7 20.7 25.3
香川 3.2 3.5 3.7 3.8 4.2 4.4 4.6 5.5 8.0 9.2 11.1 15.5 20.7 24.9 30.3 35.9
愛媛 6.6 6.3 6.0 5.9 5.7 5.7 6.4 7.1 8.1 9.9 11.7 14.0 16.2 19.2 24.2 29.4
高知 2.7 2.5 2.3 2.0 2.0 2.0 2.2 2.8 3.4 4.1 5.7 8.3 15.4 21 26.6 34.5
福岡 22.1 22.4 23.2 24.1 25.1 26.3 28.4 30.6 33.0 35.4 37.6 40.4 43.1 45.9 49.4 53.5
佐賀 29.8 29.2 29.2 30.0 31.3 32.3 35.6 38.6 41.7 43.7 45.5 49.3 53.0 56.4 58.9 63.8
長崎 17.9 18.1 18.5 18.7 18.8 18.9 20.9 22.7 25.1 27.3 29.7 33.6 39.6 44.8 48.7 52.5
熊本 8.4 8.9 9.4 10.0 11.1 11.9 13.7 16.2 19.1 22.7 25.7 29.8 34.1 38 41.1 44.7
大分 13.5 13.9 14.3 14.6 15.2 15.9 17.1 17.9 19.3 21.7 23.2 26.6 31.7 36.9 42.8 48.8
宮崎 23.7 24.0 25.2 25.1 25.5 26.0 27.5 28.7 31.8 33.3 34.9 38.4 41.9 44.8 48.4 52.1
鹿児島 9.1 10.0 11.3 12.2 13.2 14.5 16.8 19.1 21.8 24.4 27.1 30.9 38.0 42.9 46.9 50.9
沖縄 17.1 16.7 16.0 15.3 16.1 17.3 18.2 23.2 26.2 27.4 29.7 33.2 39.7 45.1 50.8 56.7
全国 9.7 10.1 10.6 11.3 12.0 12.8 14.0 15.8 18.1 20.3 22.5 26.0 30.5 34.8 39.5 44.5
（単位：％）
（日本薬剤師会調べ）


全保険（社保・国保・老人）
　 8年度 9年度 10年度 11年度 12年度 H12-H11 H12-H10
秋田 39.9 43.5 49.0 56.1 62.9 6.8 13.9
佐賀 45.5 49.3 53.0 56.4 58.9 2.5 5.9
神奈川 37.5 41.2 45.4 50.1 56.2 6.1 10.8
東京 37.2 41.0 45.4 49.3 53.3 4.0 7.9
沖縄 29.7 33.2 39.7 45.1 50.8 5.7 11.1
福岡 37.6 40.4 43.1 45.9 49.4 3.5 6.3
宮城 29.1 32.8 37.7 43.2 49.0 5.8 11.3
長崎 29.7 33.6 39.6 44.8 48.7 3.9 9.1
宮崎 34.9 38.4 41.9 44.8 48.4 3.6 6.5
青森 32.7 36.4 40.2 44.5 48.2 3.7 8.0
千葉 29.2 32.9 37.3 41.5 47.5 6.0 10.2
鹿児島 27.1 30.9 38.0 42.9 46.9 4.0 8.9
北海道 26.8 30.0 35.9 41.8 46.5 4.7 10.6
山口 33.4 36.7 40.3 42.9 45.7 2.8 5.4
新潟 22.0 26.6 32.5 38.7 44.5 5.8 12.0
福島 20.4 24.6 31.0 37.5 43.0 5.5 12.0
茨城 21.2 26.3 33.1 38.1 43.0 4.9 9.9
鳥取 25.2 28.4 33.0 36.9 43.0 6.1 10.0
大分 23.2 26.6 31.7 36.9 42.8 5.9 11.1
山梨 25.2 27.8 30.7 36 42.7 6.7 12.0
埼玉 22.8 27.3 32.4 36.7 41.9 5.2 9.5
熊本 25.7 29.8 34.1 38 41.1 3.1 7.0
静岡 20.3 24.3 30.0 35.5 40.9 5.4 10.9
広島 28.3 31.2 34.0 37.4 40.9 3.5 6.9
山形 16.1 23.0 28.9 33.4 39.1 5.7 10.2
兵庫 21.5 25.1 29.5 33.6 38.4 4.8 8.9
長野 13.6 19.8 25.3 30.6 37.0 6.4 11.7
岩手 18.7 22.0 25.2 29.9 35.7 5.8 10.5
岡山 17.6 20.0 24.6 28.8 33.2 4.4 8.6
島根 14.9 17.9 23.5 29 32.9 3.9 9.4
香川 11.1 15.5 20.7 24.9 30.3 5.4 9.6
岐阜 8.7 13.3 20.2 25.1 30.2 5.1 10.0
群馬 17.6 20.2 23.6 26.7 29.5 2.8 5.9
三重 13.9 15.9 19.4 23.2 28.2 5.0 8.8
滋賀 12.6 15.4 20.2 24.1 28.2 4.1 8.0
栃木 11.5 14.6 19.0 24 28.1 4.1 9.1
愛知 8.6 11.8 17.5 22.7 27.2 4.5 9.7
高知 5.7 8.3 15.4 21 26.6 5.6 11.2
奈良 7.5 12.0 17.2 21.9 24.9 3.0 7.7
愛媛 11.7 14.0 16.2 19.2 24.2 5.0 8.0
大阪 10.0 12.5 15.6 18.9 23.2 4.3 7.6
徳島 4.0 4.9 10.0 14.7 20.7 6.0 10.7
京都 4.2 6.8 10.8 15.1 19.2 4.1 8.4
富山 5.0 6.6 8.7 13.3 19.1 5.8 10.4
和歌山 5.1 6.5 9.0 10.7 12.9 2.2 3.9
石川 4.2 4.9 6.4 8.7 12.2 3.5 5.8
福井 4.2 6.3 8.4 9.1 10.8 1.7 2.4
全国 22.5 26.0 30.5 34.8 39.5 　
（単位：％）
（日本薬剤師会調べ）

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