添付一覧
○一酸化炭素中毒による労働災害の発生状況等について
(平成28年12月6日)
(基安化発1206第1号)
(都道府県労働局労働基準部健康主務課長あて厚生労働省労働基準局安全衛生部化学物質対策課長通知)
(契印省略)
一酸化炭素中毒による労働災害については、労働安全衛生規則(昭和47年労働省令第32号)第578条(内燃機関の使用禁止)及び各種通達等に基づき、これまでも予防対策の徹底を図ってきたところであるが、今般、別添1のとおり、昨年の一酸化炭素中毒による労働災害の発生傾向等を取りまとめ、死亡災害の発生している建設業の関係団体あてに活用を要請したので、関係事業者等に対する指導等の参考とされたい。
なお、食料品製造業等事業場における一酸化炭素中毒の防止については、別添2の経済産業省からの要請事項について留意の上、各種機会を捉え、管内の関係団体等に対する周知等に努められたい。
(基本通達)
・一酸化炭素による労働災害の防止について(平成23年7月22日基安化発0722第2号)
(個別分野の主要通達)
・業務用厨房施設における一酸化炭素中毒による労働災害防止について(平成21年12月4日基安化発1204第1号)
・鉄鋼業における一酸化炭素中毒の防止に係る点検の実施結果について(平成18年4月18日付け基安化発第0418001号)
・「鉄鋼業における化学物質管理マニュアル」の送付について(平成17年6月1日付け基安化発第0601001号)
・アーク溶接作業における一酸化炭素中毒の防止について(平成16年9月21日基安化発第0921002号)
・コーヒー液の抽出工程等における一酸化炭素中毒等の防止について(平成16年6月24日基安発第0624003号)
・建設業における一酸化炭素中毒予防のためのガイドラインの策定について(平成10年6月1日基発第329号の1)
[別添1]
○建設業における一酸化炭素による労働災害の防止について(要請)
(平成28年12月6日)
(基安化発1206第2号)
((別記団体の長)あて厚生労働省労働基準局安全衛生部化学物質対策課長通知)
(契印省略)
一酸化炭素中毒の防止については、平成23年7月22日付け基安化発0722第1号「一酸化炭素による労働災害の防止について(要請)」において、貴会会員に対して具体的な措置事項等を周知徹底するようお願いしたところです。
一方で、本年もこれまでに一酸化炭素中毒と疑われる死亡災害が2件(2人)発生するなど、その後も一酸化炭素中毒による労働災害が散見されています。
今般、安全衛生活動に活用しやすいよう、別紙1，2，3の通り、一酸化炭素中毒についての発生傾向等をとりまとめましたので、貴会関係事業場に対して周知するとともに貴会における安全衛生活動にご活用いただき、内燃機関を使用する際の換気、警報装置の使用、労働衛生教育の実施など、一酸化中毒防止のために実施すべき事項を改めて徹底いただくようお願いします。
なお、添付資料は、後日、厚生労働省ウェブサイトに掲載いたします。
別記
(1) 労働災害防止団体
建設業労働災害防止協会
(2) 建設業関連団体
社団法人日本土木工業協会
社団法人全国建設業協会
社団法人日本建設業団体連合会
全国建設業協同組合連合会
社団法人全国中小建設業協会
社団法人建設産業専門団体連合会
全国仮設安全事業協同組合
社団法人全国解体工事業団体連合会
一般社団法人住宅リフォーム推進協議会
社団法人日本建築板金協会
社団法人日本ビルヂング協会連合会
社団法人日本エレベータ協会
全日本電気工事業工業組合連合会
社団法人日本電設工業協会
社団法人日本空調衛生工事業協会
社団法人日本左官業組合連合会
社団法人日本鳶工業連合会
日本建築仕上学会
日本建築仕上材工業会
社団法人日本ボイラ整備据付協会
(3) その他関連業界団体
社団法人全国建設機械器具リース業協会
社団法人住宅生産団体連合会
社団法人日本保安用品協会
日本呼吸用保護具工業会
別紙1
一酸化炭素中毒による労働災害の発生状況
表1 過去3年の一酸化炭素中毒による労働災害の推移
|
平成25年 |
平成26年 |
平成27年 |
3年計 |
休業4日以上の死傷災害 ［件］ |
35 |
20 |
36 |
91 |
休業4日以上の死傷者数 ［人］ |
58(4) |
35(5) |
51(5) |
144(14) |
休業1～3日の死傷者数 ［人］ |
46 |
41 |
36 |
123 |
注：( )内は死亡災害で内数。
資料出所：労働者死傷病報告、工業中毒等特殊疾病(障害)情報報告により厚生労働省が集計
表2 平成27年の一酸化炭素中毒による労働災害の発生傾向(発生源等・業種別)
|
建設業 |
食料品製造業 |
飲食店 |
鉄鋼業 |
その他 |
計 |
|
内燃機関 |
16(1) |
3 |
|
|
8(2) |
27(3) |
|
|
|
||||||
|
発電機 |
10(1) |
|
|
|
|
10(1) |
車両、船舶(エンジン) |
1 |
3 |
|
|
3(2) |
7(2) |
|
コンプレッサー |
2 |
|
|
|
|
2 |
|
高圧洗浄機 |
|
|
|
|
3 |
3 |
|
コンクリートカッター、はつり機 |
2 |
|
|
|
2 |
4 |
|
アーク溶接装置 |
1 |
|
|
|
|
1 |
|
ガス機器 |
|
6 |
1 |
|
5 |
12 |
|
鉄鋼設備 |
|
|
|
2 |
1 |
3 |
|
炭・練炭 |
1 |
|
|
|
1 |
2 |
|
火災 |
1 |
|
3(1) |
|
2(1) |
6(2) |
|
その他 |
|
|
|
|
1 |
1 |
|
計 (人) |
18(1) |
9 |
4(1) |
2 |
18(3) |
51(5) |
|
注：( )内は死亡災害で内数。
資料出所：労働者死傷病報告等により厚生労働省が集計。休業4日以上及び死亡。
別紙2
一酸化炭素による労働災害の概要(全国、平成27年、休業4日以上の死傷災害)
業種 |
業種コード |
原因 |
発生源等 |
作業 |
状況等 |
被災程度 |
発生月 |
都道府県 |
鉄道・軌道業 |
4 1 1 |
換気不十分 |
内燃機関(自動車エンジン) |
除雪 |
倉庫のシャッターを開ける前に除雪機を始動 |
死亡 |
2 |
北海道 |
製造業(食料品製造業) |
1 1 4 |
換気不十分 |
ガス機器(調理器具) |
工場 |
不完全燃焼。換気不十分か。 |
休業 |
6 |
福島県 |
建設業(土木工事業) |
3 1 7 |
換気不十分 |
練炭 |
ブロック脱枠作業 |
地面を掘削した穴の内部。コンクリートブロックの型枠の部品にたまった水が凍結しないようにするため、穴の上部をシートで養生していた |
休業 |
3 |
福島県 |
建設業(建築工事業) |
3 2 1 |
換気不十分 |
内燃機関(溶接機) |
溶接作業 |
エンジン溶接機。 |
休業 |
12 |
東京都 |
建設業(建築工事業) |
3 2 1 |
換気不十分 |
内燃機関(発電機) |
左官補修 |
数cm空いた扉の自然換気のみ |
休業 |
12 |
東京都 |
鉄道・軌道業 |
4 1 1 |
換気不十分 |
炭 |
調理 |
売店の調理で多量の炭を使用。換気扇は稼働。 |
休業 |
11 |
東京都 |
建設業(建築工事業) |
4 1 1 |
換気不十分 |
内燃機関(発電機) |
X線探査のフィルム固定 |
別業者がそばで鉄骨溶接のため発電機を使用 |
休業 |
9 |
東京都 |
製造業(その他) |
1 12 9 |
火災 |
火災(電気配線の短絡) |
アルミ切断作業後 |
集じん機ケーブルの上に集じん機のキャスターが乗っていたためケーブルが短絡 |
死亡 |
9 |
東京都 |
建設業(建築工事業) |
3 2 9 |
火災 |
火災(不明) |
塗装作業 |
|
休業 |
2 |
東京都 |
建設業(建築工事業) |
3 2 1 |
換気不十分 |
内燃機関(コンプレッサー) |
塗装作業 |
バルコニーで吹付塗装のため養生シートで作業場所を覆っていた |
休業 |
1 |
東京都 |
建設業(土木工事業) |
3 1 1 |
その他 |
内燃機関(船エンジン) |
潜水作業 |
隣の船の排ガスが潜水器の吸気口から侵入 |
休業 |
6 |
神奈川県 |
清掃・と畜業 |
15 1 9 |
換気不十分 |
ガス機器(ガスバーナー) |
水質分析の蒸留作業 |
水の入ったフラスコを5連トーチバーナーで加熱。窓を閉め切り、換気扇は停止。 |
休業 |
7 |
富山県 |
警備業 |
17 2 1 |
機器不良 |
内燃機関(自動車エンジン) |
機械警備待機 |
車内で待機中に、車のボルト緩みにより排気ガスが流入 |
休業 |
10 |
長野県 |
建設業(その他) |
3 3 9 |
換気不十分 |
内燃機関(発電機) |
鋼製支保ケレン作業 |
水路内。グラインダーのための発電機。 |
休業 |
8 |
長野県 |
建設業(その他) |
3 3 9 |
換気不十分 |
内燃機関(発電機) |
鋼製支保ケレン作業 |
休業 |
|||
製造業(その他) |
1 13 1 |
換気不十分 |
内燃機関(コンクリートカッター) |
コンクリート切断 |
工場内でコンクリートカッター使用中に他の労働者が被災 |
休業 |
8 |
岐阜県 |
漁業 |
7 2 1 |
機器破損 |
内燃機関(船エンジン) |
損傷箇所確認中 |
排気パイプ損傷。確認のため船内床下へ進入 |
死亡 |
11 |
静岡県 |
建設業(建築工事業) |
3 2 1 |
換気不十分 |
内燃機関(コンプレッサー) |
塗装作業 |
バルコニーで吹付塗装のため養生シートで作業場所を覆っていた |
休業 |
10 |
静岡県 |
製造業(食料品製造業) |
1 1 4 |
換気不十分 |
ガス機器(オーブン) |
工場 |
給排気ファンを稼働し忘れ |
休業 |
4 |
静岡県 |
製造業(食料品製造業) |
1 1 4 |
換気不十分 |
ガス機器(オーブン) |
工場 |
休業 |
|||
製造業(食料品製造業) |
1 1 9 |
換気不十分 |
ガス機器(給湯器) |
調理 |
換気扇は停止。給湯器に不調あり。 |
休業 |
2 |
愛知県 |
製造業(食料品製造業) |
1 1 9 |
換気不十分 |
ガス機器(給湯器) |
調理 |
休業 |
|||
建設業(その他) |
3 3 1 |
換気不十分 |
内燃機関(発電機) |
ケーブル切替工事休憩中 |
騒音防止のため発電機を車内に設置。 |
死亡 |
1 |
愛知県 |
飲食店 |
14 2 9 |
不明 |
ガス機器(ガスコンロ) |
調理 |
|
休業 |
7 |
大阪府 |
建設業(建築工事業) |
3 2 3 |
換気不十分 |
内燃機関(はつり機) |
改装工事 |
エンジン付きはつり機。窓1つの自然換気のみ |
休業 |
6 |
大阪府 |
製造業(食料品製造業) |
1 1 4 |
換気不十分 |
ガス機器(ガスコンロ) |
工場 |
換気扇は停止。停止に気づかず。 |
休業 |
4 |
大阪府 |
建設業(建築工事業) |
3 2 2 |
換気不十分 |
内燃機関(発電機) |
改修工事 |
マンション内で手持式削岩機のための発電機。近隣への騒音・粉じん飛散防止のため窓を閉めていた |
休業 |
11 |
兵庫県 |
建設業(建築工事業) |
3 2 2 |
換気不十分 |
内燃機関(発電機) |
改修工事 |
休業 |
|||
建設業(建築工事業) |
3 2 2 |
換気不十分 |
内燃機関(発電機) |
改修工事 |
休業 |
|||
建設業(建築工事業) |
3 2 2 |
換気不十分 |
内燃機関(発電機) |
改修工事 |
休業 |
|||
建設業(建築工事業) |
3 2 9 |
換気不十分 |
内燃機関(コンクリートカッター) |
コンクリート切断 |
排気ファン一台あり |
休業 |
3 |
岡山県 |
清掃・と畜業 |
15 1 9 |
換気不十分 |
内燃機関(高圧洗浄機) |
トイレ清掃 |
ガソリンエンジン付きの高圧洗浄機。 |
休業 |
2 |
岡山県 |
社会福祉施設 |
13 2 1 |
換気不十分 |
ガス機器(カセットコンロ) |
調理 |
窓1つを全開にして自然換気は実施 |
休業 |
1 |
岡山県 |
飲食店 |
14 2 9 |
火災 |
火災(不明) |
接客 |
1階(別事業場)で出火。2階から逃げ遅れ |
死亡 |
10 |
広島県 |
飲食店 |
14 2 9 |
火災 |
火災(不明) |
接客 |
休業 |
|||
飲食店 |
14 2 9 |
火災 |
火災(不明) |
接客 |
休業 |
|||
製造業(鉄鋼業) |
1 10 1 |
設備からの漏えい |
鉄鋼設備 |
補修工事 |
原料過供給のため原料投入部分のシール弁が閉じず、一酸化炭素が高炉から噴出 |
休業 |
9 |
広島県 |
製造業(鉄鋼業) |
1 10 1 |
設備からの漏えい |
鉄鋼設備 |
補修工事 |
休業 |
|||
製造業(その他) |
1 13 1 |
設備からの漏えい |
鉄鋼設備 |
補修工事 |
休業 |
|||
製造業(その他) |
1 13 1 |
設備からの漏えい |
その他(電気炉) |
保守作業 |
フィルター交換作業の際に、電気炉内部の一酸化炭素を換気する前に炉を開放 |
休業 |
1 |
山口県 |
製造業(食料品製造業) |
1 1 2 |
内燃機関停止忘れ |
内燃機関(自動車エンジン) |
就寝中 |
階下のフォークリフトのエンジンを切り忘れたまま就寝 |
休業 |
8 |
香川県 |
製造業(食料品製造業) |
1 1 2 |
内燃機関停止忘れ |
内燃機関(自動車エンジン) |
就寝中 |
休業 |
|||
製造業(食料品製造業) |
1 1 2 |
内燃機関停止忘れ |
内燃機関(自動車エンジン) |
就寝中 |
休業 |
|||
建設業(その他) |
3 3 9 |
換気不十分 |
内燃機関(発電機) |
塗装前の養生作業 |
屋内。発電機を稼働したまま作業した |
休業 |
3 |
高知県 |
製造業(その他) |
1 17 1 |
火災 |
火災(モーター) |
消火・避難誘導 |
モーターが何らかの原因で発火 |
休業 |
11 |
福岡県 |
公園・遊園地 |
14 3 2 |
換気不十分 |
内燃機関(高圧洗浄機) |
洗浄作業 |
ガラス温室内 |
休業 |
1 |
熊本県 |
公園・遊園地 |
14 3 2 |
換気不十分 |
内燃機関(高圧洗浄機) |
洗浄作業 |
休業 |
|||
畜産業 |
7 1 1 |
換気不十分 |
ガス機器(ストーブ) |
入雛作業 |
鶏舎内。入雛に先立ち、鶏舎を暖めるため、扉等を閉め切って暖房用ガスストーブを使用。入雛作業時に被災。 |
休業 |
12 |
鹿児島県 |
畜産業 |
7 1 1 |
換気不十分 |
ガス機器(ストーブ) |
入雛作業 |
休業 |
|||
畜産業 |
7 1 1 |
換気不十分 |
ガス機器(ストーブ) |
入雛作業 |
休業 |
|||
旅館業 |
14 1 1 |
換気不十分 |
内燃機関(コンクリートカッター) |
コンクリート切断 |
屋外への扉を開放し自然換気は実施 |
休業 |
5 |
鹿児島県 |