添付一覧
○医療法第25条第1項の規定に基づく立入検査要綱の一部改正について
(平成22年5月17日)
(医政発0517第13号)
(各都道府県知事・各政令市長・各特別区長あて厚生労働省医政局長通知)
医療法第25条第1項の規定に基づく立入検査については、「医療法第25条第1項の規定に基づく立入検査要綱」(平成13年6月14日医薬発第637号・医政発第638号医薬局長・医政局長連名通知)により実施しているところであるが、今般、同要綱を別添のとおり見直したので、今後の立入検査の実施に当たって参考とされたい。
なお、本通知は、地方自治法(昭和22年法律第67号)第245条の4第1項の規定による技術的な助言であることを申し添える。
(別添)
医療法第25条第1項の規定に基づく立入検査要綱
(平成22年4月)
厚生労働省医政局
目次
○医療法第25条第1項の規定に基づく立入検査要綱
○第1表(施設表)
○第2表(検査表)
○検査基準
○構造設備基準
1 病室等
2 放射線装置及び同使用室
〔別紙〕
常勤医師等の取扱いについて
医療法第25条第1項の規定に基づく立入検査要綱
Ⅰ 概要
1 目的
医療法(昭和23年法律第205号)第25条第1項の規定に基づく立入検査により、病院が医療法及び関連法令により規定された人員及び構造設備を有し、かつ、適正な管理を行っているか否かについて検査することにより、病院を科学的で、かつ、適正な医療を行う場にふさわしいものとすることを目的とする。
2 検査対象施設及び実施時期
医療法第25条第1項の規定に基づく立入検査は、医療法に基づくすべての病院を対象とし、原則年1回実施する。
3 実施すべき事項
第1表(施設表)の事項及び第2表(検査表)の事項のほか、医療法第25条第1項の規定に基づき、都道府県知事、保健所を設置する市の市長又は特別区の区長が必要と認めた事項
4 実施の方法
医療法第25条第1項に基づく立入検査については、都道府県知事、保健所を設置する市の市長又は特別区の区長が任命した医療監視員が各施設に赴き、第1表(施設表)を作成し、Ⅳの検査基準のうち被検査施設の該当する検査項目について検査し、所要の判定を行った結果に基づき、第2表(検査表)等を作成する。
5 各施設に対する指導等
都道府県知事、保健所を設置する市の市長又は特別区の区長は、不適合事項があるときは、当該病院開設者又は管理者に対して当該事実を通知するとともに、当該病院開設者又は管理者に改善計画書の提出を求めることも含め、改善のために必要な指導を行う。
Ⅱ 第1表(施設表)作成要領
本表は被検査施設について、その概要を表示する表である。
※施設番号 |
○医療施設基本ファイルの番号を記入する。 |
(1) 施設名 |
○医療法に基づいて許可を受けた名称を記入する。 |
(2) 開設年月日 |
○医療法施行令(昭和23年政令第326号)第4条の2第1項に基づく届出に記載された開設年月日を記入する。 |
(3) 地域医療支援病院の承認年月日 |
○医療法第4条第1項に基づく都道府県知事の承認を得た年月日を記入する。 |
(4) 所在地 |
○郵便番号及び住所(番地まで)を、正確に記入する。 |
(5) 電話番号 |
○代表番号を市外局番から記入する。 |
(6) 管理者氏名 |
○医療法施行令第4条の2第1項に基づく届出に記載された管理者氏名を記入する。 |
(7) 開設者 |
○該当するものの番号を選択する。 ○「1.国(厚生労働省)」とは、厚生労働省および独立行政法人国立病院機構が開設する病院をいう。 ○「2.国(文部科学省)」とは、国立大学法人が開設する病院をいう。 なお、国立大学法人が開設した大学の附属病院(分院)である場合は、「医育機関の有無」の欄に、有を記入する。 ○「3.国(独立行政法人労働者健康福祉機構)」とは、独立行政法人労働者健康福祉機構が開設する病院をいう。 ○「4.国(その他)」とは、国及び国に準ずるものが開設する病院で、上記「1.国(厚生労働省)」から「3.国(独立行政法人労働者健康福祉機構)」までのいずれにも該当しない病院をいう。 (例:財務省、総務省、法務省、防衛省等の病院) ○「5.都道府県」とは、 1 都道府県が開設する病院をいう。ここには地方自治法(昭和22年法律第67号)第284条第1項の規定により、総務大臣の許可を受けて設立した都道府県一部事務組合が開設するものを含む。 2 都道府県立大学の附属病院(分院)である場合は、「医育機関の有無」の欄に、有を記入する。 ○「6.市町村」とは、 1 市町村が開設する病院をいう。ここには地方自治法第284条第1項の規定により、都道府県知事の許可を受けて設立した市町村一部事務組合が開設するものを含む。 2 国民健康保険法施行法(昭和33年法律第193号)第2条の規定により、国民健康保険法(昭和33年法律第192号)の施行後も引き続き国民健康保険を行う普通国民健康保険組合が開設する病院もこの区分に含む。 3 市立大学の附属病院(分院)である場合は、「医育機関の有無」の欄に、有を記入する。 ○「7.日赤」とは、日本赤十字社が開設する病院をいう。 ○「8.済生会」とは、社会福祉法人恩賜財団済生会が開設する病院をいう。 ○「9.北社協」とは、社会福祉法人北海道社会事業協会が開設する病院をいう。 ○「10.厚生連」とは、全国厚生農業協同組合連合会の会員である厚生(医療)農業協同組合連合会が開設する病院をいう。 ○「11.国民健康保険団体連合会」とは、国民健康保険法第83条の規定により設立した法人で、同法第84条の規定により都道府県知事又は厚生労働大臣の認可を受けた国民健康保険団体連合会が開設する病院をいう。 ○「12.全国社会保険協会連合会」とは、社団法人全国社会保険協会連合会が開設する病院をいう。 ○「13.厚生年金事業振興団」とは、財団法人厚生年金事業振興団が開設する病院をいう。 ○「14.船員保険会」とは、財団法人船員保険会が開設する病院をいう。 ○「15.健康保険組合及びその連合会」とは、健康保険法(大正11年法律第70号)の規定により設立した健康保険組合及び健康保険組合連合会が開設する病院をいう。 ○「16.共済組合及びその連合会」とは、次に掲げる各共済組合及びその連合会が開設する病院をいう。 1 国家公務員共済組合法(昭和33年法律第128号)第3条の規定により設立された国家公務員共済組合及び同法第21条の規定により設立された同連合会 2 地方公務員等共済組合法(昭和37年法律第152号)第3条の規定により設立された地方公務員等共済組合(地方職員共済組合、公立学校共済組合、警察共済組合、都職員共済組合、指定都市職員共済組合、市町村職員共済組合等)及び同法第27条の規定により設立された市町村職員共済組合連合会、都市職員共済組合連合会 3 私立学校教職員共済組合法(昭和28年法律第245号)の規定により設立された私立学校教職員共済組合 4 農林漁業団体職員共済組合法(昭和33年法律第99号)の規定により設立された農林漁業団体職員共済組合 ○「17.国民健康保険組合」とは、国民健康保険法第17条の規定により都道府県知事の認可を受けて設立され、同法第3条第2項の国民健康保険を行う国民健康保険組合が開設する病院をいう。 (注) 国民健康保険法第3条第1項の規定により国民健康保険を行う市町村はこの区分には含めず、「6.市町村」の番号を○で囲む。 ○「18.一般社団法人等」とは、一般社団法人及び一般財団法人に関する法律(平成18年法律第48号)第2条第1号に規定する一般社団法人又は一般財団法人であって、他の区分に該当しない法人が開設する病院をいう。 (注1) ただし、平成25年11月30日までの間は、一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益社団法人及び公益財団法人の認定等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律(平成18年法律第50号)第42条第2項に規定する特例社団法人又は特例財団法人を含む。 (注2) 社会福祉法(昭和26年法律第45号)の規定に基づき設立された社会福祉法人のように、民法以外の特別法の規定により設立された法人は、たとえ、それが営利を目的としない法人であっても、この区分には含めず、「22.その他の法人」の番号を○で囲む。 ○「19.医療法人」とは、医療法第39条の規定に基づく法人で同法第44条の規定により都道府県知事又は厚生労働大臣(同法第68条の2の規定による読替え)の認可を受けて設立した医療法人が開設する病院をいう。 ○「20.学校法人」とは、 1 私立学校法(昭和24年法律第270号)第3条に規定する学校法人が開設する病院をいう。 2 学校法人が設立した大学等の附属病院(分院)である場合は、「医育機関の有無」の欄に、有を記入する。 ○「21.会社」とは、従業員及びその家族のために開設された病院で、都道府県知事から開設許可(医療法第7条)を受けたものが会社である病院をいう。 (注) 開設許可を受けたものが会社の健康保険組合である病院はこの区分に含めず、「15.健康保険組合及びその連合会」の番号を○で囲む。 ○「22.その他の法人」とは、上記「18.公益法人」から「21.会社」までのいずれにも該当しない法人が開設する病院をいう。 (注) 「社会福祉法人」等はこの区分に記入する。 ○「23.個人」とは、個人(法人格を有しない)が開設する病院をいう。 ○「医育機関」とは、学校教育法(昭和22年法律第26号)に基づく大学において、医学又は歯学の教育を行うことに付随して設けられた病院及び分院をいい、大学研究所附属病院も含める。 |
(8) 許可病床数及び1日平均入院患者数 |
○許可病床数の欄には、医療法第7条の規定に基づいて許可を受けた病床数を記入する。 ○「1日平均入院患者数」の欄には、年度間の入院患者延数をそれぞれ暦日で除した数を記入する。(小数点第2位以下を切り捨て小数点第1位まで) ・入院患者延数とは、年度間における毎日24時現在に在院している患者数を合計した数である。 ○「1日平均入院患者数(歯科・矯正歯科・小児歯科・歯科口腔外科再掲)」の欄には、歯科、矯正歯科、小児歯科及び歯科口腔外科の前年度における1日平均入院患者数を再掲する。 |
(9) 病床区分の届出 |
○「病床区分の届出年月日」の欄には、医療法等の一部を改正する法律附則第2条第1項に基づく病床区分の届出年月日を記入する。 |
(10) 診療科名 |
○標榜している診療科名については、医療法施行令第3条の2に基づく診療科名に○を記入する。 なお、これらの診療科名のほか、同条第1項第1号ハ又はニ(2)若しくは第2号ロの規定による事項と組み合わせた名称を診療科名としている場合は、空欄に標榜している診療科名を記入する。 |
(11) 1日平均外来患者数 |
○「1日平均外来患者数」の欄には、年度間の外来患者延数を実外来診療日数で除した数を記入する。(小数点第2位以下を切り捨て小数点第1位まで) ・外来患者延数とは、年度間における毎日の新来、再来、往診、巡回診療及び健康診断の数を合計した数をいう。 ・同一患者が2以上の診療科で診療を受けた場合は、それぞれの診療科に計上する。 ・入院中の患者が、他の診療科で診療を受け、その診療科で診療録(カルテ)が作成された場合は、その診療科の外来患者として計上する。 ○「耳鼻いんこう科・眼科」及び「歯科・矯正歯科・小児歯科・歯科口腔外科」の欄には、それぞれ前年度における1日平均外来患者数を再掲する。 なお、これらの診療科名に、医療法施行令第3条の2第1項第1号ニ(2)又は同項第2号ロの規定による事項を組み合わせた名称を診療科名としている場合は、組み合わせ前の診療科として再掲すること。 |
(12) 1日平均調剤数 |
○調剤数については、年度間の入院及び外来別の調剤延数をそれぞれ暦日及び実外来診療日数で除した数を記入する。(小数点第2位以下を切り捨て小数点第1位まで) ○1枚の処方せんに2処方以上記載されている場合の調剤数は、原則として記載されている処方数とする。 |
(13) 1日平均外来患者に係る取扱処方せん数 |
○処方せんの数については、年度間の外来患者に係る取扱処方せんの数を実外来診療日数で除した数を記入する。(小数点第2位以下を切り捨て小数点第1位まで) ・「外来患者に係る取扱処方せん」とは、院内の調剤所で薬剤師が外来患者に投与する薬剤を調剤するため必要な文書等を指し、その名称の如何を問わないものであり、患者に院外で調剤を受けさせるために交付する処方せん(院外処方せん)を含まないものである。 |
(14) 従業者数 |
○担当させている業務内容が2以上にわたる場合は、その主たる業務内容によってその該当欄に計上する。 したがって、取得資格のみによって記入しないよう注意する。 例えば、看護師の資格を有する者を専ら看護学生の教育に従事させている場合は「その他」の欄に計上し、「看護師」の欄に計上しない。 また、看護師及び助産師の免許を併せて有する者については、現に主として行っている業務内容により、そのいずれか一方に計上する。 ○「医師」、「歯科医師」欄については、医師(歯科医師)の免許を有し、診療に従事する者(研修医(研修歯科医)も含む。ただし、特定機能病院については、免許取得後2年以上経過していない医師を除く。)の数を、別紙「常勤医師等の取扱いについて」の3に基づき、それぞれ常勤又は非常勤の欄に計上し、「薬剤師」欄以降の各欄についても同様に常勤、非常勤別に計上する。 なお、特定機能病院にあっては、免許取得後2年以上経過していない医師の有無を「臨床研修医」欄に記入する。 ○「薬剤師」、「看護師」、「准看護師」、「管理栄養士」、「栄養士」、「診療放射線技師」、「理学療法士」、「作業療法士」欄については、それぞれの関係法による免許を有する者の数を計上する。ただし、「管理栄養士」欄は、特定機能病院である場合にのみ記入(別掲)する。 ○「看護補助者」欄には看護師(准看護師を含む。)の免許を有しないで、医師又は看護師の監督指示に基づき、看護の補助として介護にあたる者の数を計上する。 ○「助産師」、「診療エックス線技師」、「臨床検査技師」、「衛生検査技師」、「臨床工学技士」、「視能訓練士」、「義肢装具士」、「言語聴覚士」、「精神保健福祉士」、「歯科衛生士」及び「歯科技工士」欄については、それぞれの関係法による免許を有する者の有無を記入する。 ○「その他」欄については、上記以外に何らかの免許等を有する者であって特に記載する必要があるものがいる場合、職名及び有無を記入する。 ○「常勤換算後」欄には、医師、歯科医師、薬剤師、看護師、准看護師、看護補助者、管理栄養士、栄養士、診療放射線技師、理学療法士、作業療法士の非常勤者について、別紙「常勤医師等の取扱いについて」に基づき常勤換算した数を計上する。 ○「常勤合計」欄については、医療機関行政情報システムに入力することにより自動的に作成される。 |
(15) 設備概要 |
○設備概要については、有・無を記入する。 ○「1.手術室」欄で有の場合は、「室・床数等」欄に設置室数を記入する。 ○「2.臨床検査施設」とは、喀痰、血液、尿、ふん便等について通常行われる臨床検査のできる施設をいう。 ○「5.給食施設」とは、入院患者のすべてに給食することのできる施設をいう。 ○「8.機能訓練室」とは、機能訓練を行うために必要な器械、器具及び十分な広さを有している施設をいい、「室・床数等」欄には、療養病床(経過的旧療養型病床群を含む。以下同じ。)の許可を受けた病院で当該病床に係る機能訓練室の面積を記入する。 ○「10.食堂」の「室・床数等」欄には、療養病床の許可を受けた病院について当該病床に係る食堂の面積を記入する。 ○「18.医薬品情報管理室」とは、医薬品に関する情報の収集、分類、評価及び提供を行う機能を備えているものをいう。 ○「22.診療用高エネルギー放射線発生装置」とは、1メガ電子ボルト以上のエネルギーを有する電子線又はエックス線の発生装置をいう。 ○「23.診療用粒子線照射装置」とは、陽子線又は重イオン線を照射する装置をいう。 ○「24.診療用放射線照射装置」とは、密封された放射性同位元素を装備している診療の用に供する照射機器でその装備する放射性同位元素の数量が下限数量に千を乗じて得た数量を超えるものをいう。 骨塩定量分析装置、ガスクロマトグラフ用エレクトロン・キャプチャ・ディテクタ又は輸血用血液照射装置については、それぞれ装備する放射性同位元素の数量が下限数量に千を乗じて得た数量を超えるものであっても、放射性同位元素装備診療機器として届け出たものは、この欄ではなく、「26.放射性同位元素装備診療機器」の欄に記入することとなるので注意する。 ○「25.診療用放射線照射器具」とは、密封された放射性同位元素を装備している診療の用に供する照射機器でその装備する放射性同位元素の数量が下限数量に千を乗じて得た数量以下のものをいう。 骨塩定量分析装置、ガスクロマトグラフ用エレクトロン・キャプチャ・ディテクタ又は輸血用血液照射装置については、それぞれ装備する放射性同位元素の数量が下限数量に千を乗じて得た数量を超えるものであっても、放射性同位元素装備診療機器として届け出たものは、この欄ではなく、「26.放射性同位元素装備診療機器」の欄に記入することとなるので注意する。 ○「26.放射性同位元素装備診療機器」とは、密封された放射性同位元素を装備している診療の用に供する機器で厚生労働大臣の定めるもの(昭和63年厚生省告示第243号)をいう。 ○「27.診療用放射性同位元素」とは、密封されていない放射性同位元素であって医薬品又は薬事法第2条第16項に規定する治験の対象とされる薬物(陽電子断層撮影診療用放射性同位元素を除く。)をいう。 ○「28.陽電子断層撮影診療用放射性同位元素」とは、密封されていない放射性同位元素であって、陽電子放射断層撮影装置による画像診断(PET検査)に用いるものをいう。この場合、放射性医薬品であるか否かを問わず、医療機関に設置したサイクロトロン装置により製造されたものを含むことに注意する。 ○「29.CTスキャン」欄には、エックス線装置の中のCTスキャンの有・無を再掲する。 ○「30.血管連続撮影装置」とは、エックス線透視をしながら上肢又は下肢の血管から挿入したカテーテルを、心腔又は血管内に進めて、内圧測定や採血(血液の酸素含量の測定など)を行い、同時に造影剤を注入してエックス線撮影ができるようにした機器をいい、エックス線装置の中の血管連続撮影装置の有・無を再掲する。 ○「34.サイクロトロン装置」とは、陽電子断層撮影診療用放射性同位元素を備えている施設において、陽電子断層撮影診療用放射性同位元素を自施設で製造するために用いる装置をいう。 |
(16) 業務委託 |
○業務委託とは、医療機関の行う業務の一部を外部の専門業者に委託する場合をいい、該当の有・無を記入する。 |
(17) 建物の構造面積・敷地の面積 |
○「建物」については、現有の建物の構造ごとに建築、延面積を記入する。 ○「土地」については、病院の敷地の面積を記入する。(小数点第2位以下を切り捨て小数点第1位まで) |
(18) 医療法に基づく許可の状況 |
○医療法に基づく許可の状況については、許可を受けている項目に許可年月日等を記入する。 ○「従業者の標準定員適用除外許可等(精神、結核、老人、療養型病床群)」欄には、平成13年3月1日以前において旧法の規定に基づく許可を受けている場合に該当する項目について許可年月日等を記入する。 |
(19) 検査結果 |
○この欄は、医療機関行政情報システムに入力することにより自動的に作成される。 |
Ⅲ 第2表(検査表)作成要領
本表は、Ⅳの検査基準に基づき、被検査施設の該当する対象項目ごとに判定欄に適、否を「○」、「×」の記号で、また、該当しない項目には「―」の記号で記入する。
(注) 〔1医療従事者〕は、第1表作成により、歯科医師を除き自動入力される。
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Ⅳ 検査基準
検査基準の説明 1 判定は細分類の項目番号(例1―4)の付されている検査項目ごとに行う。 2 判定の表示は、検査項目に適合している場合は「○」、適合していない場合は「×」を、検査の対象とならない検査項目については「―」を、それぞれ第2表(検査表)の「判定」欄に記入する。 3 「※」の印が付されている項目は、その印の後に記載されている病院についてのみ検査対象とする。 4 判定に当たって検査対象施設が全くない場合は、その施設に関する検査項目はすべて適合していないものとして取り扱う。 |
項目番号 |
項目 |
根拠法令等 |
摘要 |
備考 |
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1 |
医療従事者 |
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1―1 |
医師 患者数に対応した数の医師がいるか。 |
医療法第21条第1項第1号(以下「法21.1.1」等という。) 医療法施行規則第19条第1項第1号(以下「則19.1.1」等という。) |
医師の員数の標準の計算方法は次によること。 ① 精神病床及び療養病床に係る病室の入院患者の数を3をもって除した数と、精神病床及び療養病床に係る病室以外の病室の入院患者(歯科、矯正歯科、小児歯科及び歯科口腔外科の入院患者を除く。)の数と外来患者(歯科、矯正歯科、小児歯科及び歯科口腔外科の外来患者を除く。)の数を2.5(耳鼻いんこう科又は眼科については、5)をもって除した数との和(特定数)が52までは3とし、特定数が52を超える場合には当該特定数から52を減じた数を16で除した数に3を加えた数とすること。 |
(計算事例) |
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①入院患者数 |
一般 |
90 |
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とすると |
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療養 |
50 |
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精神 |
30 |
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結核 |
25 |
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外来患者数 |
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250 |
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(90+50/3+30/3(*a)+25+250/2.5(*b)-52(*c))/16+3(*d)=(90+16.666…(*e)+10+25+100-52)/16+3=189.6/16+3=14.85(人)……(医師標準数) (*a)…大学附属病院等は30/1 (*b)…眼科、耳鼻いんこう科は5 (*c)…療養病床が50%を上回る病院は36 (*d)…療養病床が50%を上回る病院は2 (*e)…端数が出る場合、小数点第2位を切り捨て小数点第1位までとする ○転換病床を有する病院 <平成18年7月1日から平成24年3月31日までの間>(附則第52条第1項第2号) 精神病床及び療養病床に係る病室の入院患者の数を3をもって除した数と、精神病床(転換病床)及び療養病床(転換病床)に係る病室の入院患者の数を6でもって除した数と、精神病床及び療養病床に係る病室以外の病室の入院患者(歯科、矯正歯科、小児歯科及び歯科口腔外科の入院患者を除く。)の数と外来患者(歯科、矯正歯科、小児歯科及び歯科口腔外科の外来患者を除く。)の数を2.5(耳鼻いんこう科又は眼科については、5)をもって除した数との和(特定数)が52までは3とし、特定数が52を超える場合には当該特定数から52を減じた数を16で除した数に3を加えた数 ○転換病床のみを有する病院 <平成18年7月1日から平成24年3月31日までの間>(附則第52条第3項) 転換病床に係る病室の入院患者の数を6でもって除した数と、外来患者(歯科、矯正歯科、小児歯科及び歯科口腔外科の外来患者を除く。)の数を2.5(耳鼻いんこう科又は眼科については、5)をもって除した数との和(特定数)が36までは2とし、特定数が36を超える場合には当該特定数から36を減じた数を16で除した数に2を加えた数 |
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法22の2.1.1 則22の2.1.1 |
② 特定機能病院として厚生労働大臣の承認を受けている場合は、入院患者(歯科、矯正歯科、小児歯科及び歯科口腔外科の入院患者を除く。)の数と外来患者(歯科、矯正歯科、小児歯科及び歯科口腔外科の外来患者を除く。)の数を2.5をもって除した数との和を8で除した数 なお、医師免許取得後2年以上経過していない医師については員数に含めない。 (平5.2.15健政発第98号参照) |
(計算事例) ②入院患者数 一般 550人 外来患者数(歯科、矯正歯科、小児歯科及び歯科口腔外科を除く。) 300人 とすると (550+300/2.5)÷8=83.75(人)……医師の標準数 |
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則43の2 |
③ 医学を履修する課程を置く大学に附属する病院(特定機能病院及び精神病床のみを有する病院を除く。)又は100人以上の患者を入院させるための施設を有し、その診療科名中に内科、外科、産婦人科、眼科及び耳鼻いんこう科を含む病院であって、精神病床を有する病院については、療養病床に係る病室の入院患者の数を3をもって除した数と、療養病床に係る病室以外の病室の入院患者(歯科、矯正歯科、小児歯科及び歯科口腔外科の入院患者を除く。)の数と外来患者(歯科、矯正歯科、小児歯科及び歯科口腔外科の外来患者を除く。)の数を2.5(耳鼻いんこう科又は眼科については、5)をもって除した数との和(特定数)が52までは3とし、特定数が52を超える場合には当該特定数から52を減じた数を16で除した数に3を加えた数。 |
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則49 |
④ 療養病床の病床数の全病床数に占める割合が100分の50を超える病院については、当分の間、上記に基づき算出された和が「36までは2」とし、算定された和が36を超える場合には当該特定数から36を減じた数を16で除した数に2を加えた数とする。 |
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則50 |
⑤ 則50.1の規定により、法第7条第2項の許可を受けた病院については、許可を受けた日から起算して3年を経過するまでの間、特例的に、当該病院の医師配置標準を現行の算定式の90%相当に緩和する。ただし、医師3人という最低の員数は下回らないものとする。(則49の適用を受けた病院は、医師2人という最低の員数は下回らないものとする。) |
(特例が認められる病院) ○次の要件がすべて該当する病院 ア.次に掲げる地域をその区域内に有する市町村又はこれに準ずる市町村の区域に所在するものであること。 ア) 離島振興法の規定により離島振興対策実施地域として指定された離島の地域 イ) 辺地に係る公共的施設の総合整備のための財政上の特別措置等に関する法律に規定する辺地 ウ) 山村振興法の規定により振興山村として指定された山村 エ) 過疎地域自立促進特別法に規定する過疎地域 イ.当該病院が所在する地域における医療提供施設の整備の状況等からみて、当該地域の医療を確保する上で必要かつ不可欠であると認められるものであること。 ウ.必要な医師を確保するための取組を行っているにもかかわらず、なお医師の確保が著しく困難な状況にあると認められること。 ※「これに準ずる市町村」とは、人口当たりの医師数が全国平均を下回っている市町村を想定。 |
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1―2 |
歯科医師 患者数に対応した数の歯科医師がいるか。 |
法21.1.1 則19.1.2.イ |
歯科医師の員数の標準の計算方法は次によること。 ① 歯科(矯正歯科、小児歯科及び歯科口腔外科を含む。)専門の病院については、入院患者の数が52までは3とし、それ以上16又はその端数を増すごとに1を加え、さらに外来患者についてその病院の実状に応じた必要数を加えた数とすること。 |
病院の実状に応じた必要数 歯科医師1人1日当たり取扱い外来患者数は概ね20人 |
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法21.1.1 則19.1.2.ロ |
② その他の病院については、歯科、矯正歯科、小児歯科及び歯科口腔外科の入院患者の数が16までは1とし、それ以上16又はその端数を増すごとに1を加え、さらに歯科、矯正歯科、小児歯科及び歯科口腔外科の外来患者についてその病院の実状に応じて必要と認められる数を加えた数とすること。 |
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法22の2.1.1 則22の2.1.2 |
③ 特定機能病院として厚生労働大臣の承認を受けている場合は、歯科、矯正歯科、小児歯科及び歯科口腔外科の入院患者の数が8又はその端数を増すごとに1以上とし、さらに歯科、矯正歯科、小児歯科及び歯科口腔外科の外来患者についての病院の実状に応じて必要と認められる数を加えた数とすること。 |
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1―3 |
薬剤師 患者数に対応した数の薬剤師がいるか。 |
法21.1.1 則19.1.3 |
薬剤師の員数の標準の計算方法は次によること。 ① 精神病床及び療養病床に係る病室の入院患者の数を150をもって除した数と、精神病床及び療養病床に係る病室以外の病室の入院患者の数を70をもって除した数と外来患者に係る取扱処方せんの数を75をもって除した数とを加えた数(その数が1に満たないときは1とし、その数に1に満たない端数が生じたときは、その端数は1として計算する。) |
(計算事例) |
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③入院患者数 |
一般 |
90 |
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とすると |
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療養 |
50 |
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精神 |
35 |
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結核 |
25 |
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外来取扱処方箋数 |
100 |
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90/70+50/150+35/150(*)+25/70+100/75=1.2+0.3+0.2+0.3+1.3=3.3≒4(人)……(薬剤師標準数) (*)…大学附属病院等は35/70 |
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法22の2.1.1 則22の2.1.3 |
② 特定機能病院として厚生労働大臣の承認を受けている場合は、入院患者の数が30又はその端数を増すごとに1以上とし、調剤数80又はその端数を増すごとに1を標準とすること。 |
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則43の2 |
③ 医学を履修する課程を置く大学に附属する病院(特定機能病院及び精神病床のみを有する病院を除く。)又は100人以上の患者を入院させるための施設を有し、その診療科名中に内科、外科、産婦人科、眼科及び耳鼻いんこう科を含む病院であって、精神病床を有する病院については、療養病床に係る病室の入院患者の数を150をもって除した数と、療養病床に係る病室以外の病室の入院患者の数を70をもって除した数と外来患者に係る取扱処方せんの数を75をもって除した数とを加えた数(その数が1に満たないときは1とし、その数に1に満たない端数が生じたときは、その端数は1として計算する。) |
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1―4 |
看護師 患者数に対応した数の看護師(准看護師を含む。)がいるか。 |
法21.1.1 則19.1.4 |
看護師の員数の標準の計算方法は次によること。 ① 療養病床、精神病床及び結核病床に係る病室の入院患者の数を4をもって除した数と、感染症病床及び一般病床に係る病室の入院患者(入院している新生児を含む。)の数を3をもって除した数とを加えた数(その数が1に満たないときは1とし、その数に1に満たない端数が生じたときは、その端数は1として計算する。)に、外来患者の数が30又はその端数を増すごとに1を加えた数 また、歯科、矯正歯科、小児歯科又は歯科口腔外科においてはそのうちの適当数を歯科衛生士とすることができる。 ② 精神病床を有する病院については、当分の間、精神病床に係る病室の入院患者の数を5をもって除した数(その数が1に満たないときは1とし、その数に1に満たない端数を生じたときは1として計算する。)を精神病床に係る病室の入院患者の数を4をもって除した数(その数が1に満たないときは1とし、その数に1に満たない端数が生じたときは1として計算する。)から減じた数を看護補助者とすることができる。 |
(計算事例) |
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④入院患者数 |
一般 |
90 |
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とすると |
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療養 |
50 |
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精神 |
35 |
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結核 |
25 |
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外来患者数 |
400 |
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・入院(90/3+50/4(*)+35/4+25/4)=30+12.5+8.7+6.2=57.4≒58 ・外来(400/30)=13.3≒14 ・入院+外来(58+14)=72(人)……(看護師等標準数) (経過措置) (*)…療養病床を有する病院は6(H24.3.31まで) ○転換病床を有する病院 <平成18年7月1日から平成24年3月31日までの間>(附則第52条第5項) 療養病床に係る病室の入院患者の数を6をもって除した数と、精神病床(転換病床)及び療養病床(転換病床)に係る病室の入院患者の数を9をもって除した数と、精神病床及び結核病床に係る病室の入院患者の数を4をもって除した数と、感染症病床及び一般病床に係る病室の入院患者(入院している新生児を含む。)の数を3をもって除した数とを加えた数(その数が1に満たないときは1とし、その数に1に満たない端数が生じたときは、その端数は1として計算する。)に、外来患者の数が30又はその端数を増すごとに1を加えた数 また、歯科、矯正歯科、小児歯科又は歯科口腔外科においてはそのうちの適当数を歯科衛生士とすることができる。 (参考) 看護師等の員数が定められた員数の7割に満たない場合、看護師等確保推進者を置くこととされている。(看護師等の人材確保の促進に関する法律第12条、同法施行規則第1条参照) |
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法22の2.1.1 則22の2.1.4 |
③ 特定機能病院として厚生労働大臣の承認を受けている場合は、入院患者(入院している新生児を含む。)の数が2又はその端数を増すごとに1と外来患者の数が30又はその端数を増すごとに1を加えた数以上 また、歯科、矯正歯科、小児歯科又は歯科口腔外科においてはそのうちの適当数を歯科衛生士とすることができる。 |
(計算事例) |
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⑤入院患者数 |
550人 |
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とすると |
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外来患者数 |
300人 |
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入院 550÷2=275 外来 300÷30=10 275+10=285(人)……看護師の標準数 |
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則43の2 |
④ 医学を履修する課程を置く大学に附属する病院(特定機能病院及び精神病床のみを有する病院を除く。)又は100人以上の患者を入院させるための施設を有し、その診療科名中に内科、外科、産婦人科、眼科及び耳鼻いんこう科を含む病院(特定機能病院を除く。)であって、精神病床を有する病院については、療養病床に係る病室の入院患者の数を6をもって除した数と、結核病床に係る病室の入院患者の数を4をもって除した数と、結核病床及び療養病床以外の病床に係る病室の入院患者(入院している新生児を含む。)の数を3をもって除した数とを加えた数(その数が1に満たないときは1とし、その数に1に満たない端数が生じたときは、その端数は1として計算する。)に、外来患者の数が30又はその端数を増すごとに1を加えた数 また、歯科、矯正歯科、小児歯科又は歯科口腔外科においてはそのうちの適当数を歯科衛生士とすることができる。 |
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1―5 |
看護補助者 定められた数の看護補助者がいるか。 |
法21.1.1 則19.1.5 |
療養病床に係る病室の入院患者の数が4又はその端数を増すごとに1 |
「看護補助者」とは、医師、看護師等の指示に基づき、看護の補助として介護に当たる者を意味し、特段の資格を必要とはしない。 (経過措置) 平成24年3月31日までの期間は現行の配置数とする。 療養病床に係る病室の入院患者の数が6又はその端数を増すごとに1 ○転換病床を有する病院 <平成18年7月1日から平成24年3月31日までの間>(附則第52条第6項) 療養病床(転換病床を除く。)に係る病室の入院患者の数を6をもって除した数と、転換病床(療養病床に係るものに限る。)に係る病室の入院患者の数を9をもって除した数に2を乗じて得た数を加えた数(その数が1に満たないときは1とし、その数に1に満たない端数が生じたときは、その端数は1) |
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1―6 |
栄養士 定められた数の栄養士がいるか。 |
法21.1.1 則19.1.6 |
① 100床以上の病院に1 |
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法22の2.1.1 則22の2.1.5 |
② 特定機能病院として厚生労働大臣の承認を受けている場合は、1以上の管理栄養士がいること。 |
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(参考) |
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助産師 |
法21.1.1 法22の2.1 則19.1.4 則22の2.1.4 則43の2 |
※産婦人科又は産科を有する病院産婦人科又は産科の患者に対する看護師(准看護師を含む。)の員数のうちの適当数を助産師とする。 |
適当数 産婦人科又は産科の入院患者がいる場合に1人以上。 |
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2 |
管理 |
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2―1 |
医療法上の手続は適正に行われているか。 |
法7.1 法7.2 法22 法27 令4.1 令4の2 令4の3 則22 則24~則29 |
1.病院の構造設備は使用の許可を受けていること。 2.病院開設許可後の開設届及び届出事項に変更を生じたときにその届出がなされていること。 3.病院の開設許可を受けた後に厚生労働省令で定める事項を変更したときその許可を受けていること。 4.地域医療支援病院又は特定機能病院として定められた事項を有し承認を得ていること。 |
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5.診療用放射線装置の設置、設置変更又は廃止の届出をしていること。 |
診療用放射線装置 エックス線装置、診療用高エネルギー放射線発生装置、診療用粒子線照射装置、診療用放射線照射装置、診療用放射線照射器具、放射性同位元素装備診療機器、診療用放射性同位元素又は陽電子断層撮影診療用放射性同位元素 |
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2―2 |
患者の入院状況は定められた基準により適正に管理されているか。 |
則10.1.1~則10.1.6 則30の15.1 則30の15.2 |
1.病室に定員を超えて患者を入院させていないこと。(ただし、臨時応急の場合を除く。) 2.病室以外の場所に患者を入院させていないこと。(ただし、臨時応急の場合を除く。) |
・緊急時の対応として、救急医療(周産期救急医療及び小児救急医療を含む)に係る患者を入院させるときは、病室に定員を超えて患者を入院させること及び病室以外の場所に患者を入院させることができること。 ◇救急患者の受入れに係る定員超過入院等の取扱いについては、「救急患者の受入れに係る医療法施行規則第10条等の取扱いについて」(平成21.7.21医政総発0721第1号・医政指発0721第1号・保医発0721第1号)を参照 |
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3.精神病患者又は感染症患者をそれぞれ精神病室又は感染症病室以外の場所に入院させていないこと。(ただし、臨時応急の場合(精神病患者の身体的合併症に対応するため入院させる場合を含む。)を除く。) |
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4.病毒感染の危険のある患者からの感染を防止するために適当な措置をとっていること。 |
4.適当な措置 ① 当該患者を他の患者と同室に入院させないこと。 ② 当該患者を入院させた室を消毒せずに他の患者を入院させないこと。 ③ 当該患者の用に供した被服、寝具、食器等を消毒しないで他の患者に使用しないこと。 |
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5.診療用放射線照射装置若しくは診療用放射線照射器具を持続的に体内に挿入して治療を受けている患者又は診療用放射性同位元素若しくは陽電子断層撮影診療用放射性同位元素により治療を受けている患者を放射線治療病室以外の病室に入院させないこと。 6.放射線治療病室に上記5に規定する患者以外の患者を入院させないこと。 |
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2―3 |
新生児の管理が適切に行われているか。 |
法15.1 法20 則19.1.4 |
※産科又は産婦人科を標榜する病院 1.新生児に対して必要な管理体制及び看護体制がとられていること。 2.火災等緊急時における新生児の避難体制があらかじめ定められていること。 |
1. ① 適当な看護要員が配置され、その責任体制が確立されていること。 ② 新生児の識別が適切に行われていること。 2.避難に必要な器具が備えられていること。 |
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2―4 |
宿直体制は整っているか。 |
法16 |
医業を行う病院にあっては医師を宿直させていること。ただし、医師がその病院に隣接した場所に居住している場合において都道府県知事の許可を受けているときはこの限りでない。 |
隣接した場所の範囲 (昭30.2.9医収第62号「医療法第16条但書の解釈について」参照) (昭25.7.18医収第385号「医療法第16条の疑義について」参照) |
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2―5 |
医薬品の取扱いが適正にされているか。 |
法15.1 法20 則14 |
1.毒薬又は劇薬が他のものと区別されていること。毒薬を貯蔵配置する場所に施錠がされていること。 |
1.薬事法第48条第1項及び第2項参照 |
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2.毒薬及び劇薬の直接容器又は直接の被包にそれぞれの表示がなされていること。 |
2.表示 毒薬は黒地に白枠白字をもってその品名及び「毒」の字を記載する。劇薬は白地に赤枠赤字をもってその品名及び「劇」の字を記載する。 (薬事法第44条第1項及び第2項参照) |
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3.その他の薬剤についてもその管理及び取扱いが適正に行われていること。 |
3.(参考)麻薬、向精神薬、覚せい剤については、麻薬及び向精神薬取締法、覚せい剤取締法により別途規制が行われていることに留意する。 |
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4.調剤所について衛生上、防火上適切な配慮がなされていること。 |
4.(参考)引火のおそれのある薬品等の例 アルコール類、エーテル類、ベンゼン、クロロホルム等 |
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2―6 |
医療機器等は清潔な状態に保たれ、かつ、保守管理が十分に行われているか。 |
法20 |
1.医療機器及び看護用具が清潔を保つよう十分手入れがなされていること。 |
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2.病棟における諸設備は清潔に保たれていること。 |
2.清潔保持 ① ベッド、マットレス等の寝具類及び病室内の清潔整頓 ② 便器の清潔維持 |
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2―7 |
調理機械、器具の清潔保持及び保守管理 |
法15.1 法20 則20.1.8 |
給食施設の施設・設備について清潔が保持され衛生上適切な管理が行われていること。 |
必要に応じ記録により確認すること。 |
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2―8 |
職員の健康管理 |
法15.1 |
職員について定期的な健康診断を行う等適切な健康管理体制が確立されていること。 |
給食関係職員、放射線関係職員の健康管理については特に留意する。 (参考1) 病院開設者は労働安全衛生法により事業者として職員の健康を確保するよう規定されていることに留意する。 (参考2) 感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律第53条の2には病院開設者は労働安全衛生法による事業者として職員の定期健康診断を実施するよう規定されていることに留意する。 |
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2―9 |
医療の情報の提供 |
法1 法6の3.1~法6の3.3 則1.1~則1.2 則1の2 則1の3 |
医療機関の有する医療機能情報が公表されていること。 |
① 病院、診療所又は助産所(以下「病院等」という)の管理者は、都道府県知事が定める方法により、1年に1回以上、都道府県知事が定める日までに、規則第1条2項に規定する事項(別表第1)を都道府県知事に報告するとともに、同事項を当該病院等において閲覧に供しなければならない。 ② 病院等の報告事項のうち、規則別表第1第1の項第1号に掲げる基本情報に変更があった場合には、速やかに都道府県知事に報告する。 ③ 病院等の管理者は、当該病院等において、閲覧に代えて、パソコン等のモニター画面での表示、インターネット若しくは電子メールによる方法又はフロッピーディスク、CD―ROM等による交付とすることができる。 ◇医療機能情報提供の具体的実施方法等については、「医療機能情報提供制度実施要領について」(平19.3.30医政発第0330013号)を参照 |
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2―10 |
医療の安全管理のための体制が確保されているか。 |
法1 法6の10 法15.1 法17 則1の11.1 則9の23 則12 |
1.医療に係る安全管理のための指針を整備すること。 |
「医療に係る安全管理のための指針」は次に掲げる事項を文書化したものであること。また、本指針は、医療に係る安全管理のための委員会(以下「安全管理委員会」という。)を設ける場合には、当該委員会において策定及び変更することとし、従業者に対して周知徹底を図ること。 ① 当該病院等における安全管理に関する基本的考え方 ② 安全管理委員会(委員会を設ける場合について対象とする)その他の当該病院等の組織に関する基本的事項 ③ 医療に係る安全管理のための従業者に対する研修に関する基本方針 ④ 当該病院等における事故報告等の医療に係る安全の確保を目的とした改善のための方策に関する基本方針 ⑤ 医療事故等発生時の対応に関する基本方針 ⑥ 医療従事者と患者との間の情報の共有に関する基本方針(患者等に対する当該指針の閲覧に関する基本方針を含む) ⑦ 患者からの相談への対応に関する基本方針 ⑧ その他医療安全の推進のために必要な基本方針 |
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2.医療に係る安全管理のための委員会を開催すること。 |
安全管理委員会とは、当該病院等における安全管理の体制の確保及び推進のために設けるものであり、次に掲げる基準を満たす必要があること。ただし、安全管理委員会の開催については、患者を入院させるための施設を有しない診療所及び妊産婦等を入所させるための施設を有しない助産所については適用しないこととすること。 ① 安全管理委員会の管理及び運営に関する規程が定められていること。 ② 重要な検討内容について、患者への対応状況を含め管理者へ報告すること。 ③ 重大な問題が発生した場合は、速やかに発生の原因を分析し、改善策の立案及び実施並びに従業者への周知を図ること。 ④ 安全管理委員会で立案された改善策の実施状況を必要に応じて調査し、見直しを行うこと。 ⑤ 月1回程度開催するとともに、重大な問題が発生した場合は適宜開催すること。 ⑥ 各部門の安全管理のための責任者等で構成されること。 |
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3.医療に係る安全管理のための職員研修を実施すること。 |
① 医療に係る安全管理のための職員研修は、医療に係る安全管理のための基本的考え方及び具体的方策について、当該研修を実施する病院等の従業者に周知徹底を行うことで、個々の従業者の安全に対する意識、安全に業務を遂行するための技能やチームの一員として意識の向上等を図るためのものであること。 ② 当該病院等の具体的な事例等を取り上げ、職種横断的に行うものであることが望ましい。 ③ 本研修は、当該病院等全体に共通する安全管理に関する内容について、年2回程度定期的に開催するほか、必要に応じて開催すること。また、研修の実施内容(開催又は受講日時、出席者、研修項目)について記録すること。 ④ 研修については、患者を入所させるための施設を有しない診療所及び妊婦等を入所させるための施設を有しない助産所については、当該病院等以外での研修を受講することでも代用できるものとし、年2回程度の受講のほか、必要に応じて受講することとすること。 |
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4.当該病院等における事故報告等の医療に係る安全の確保を目的とした改善のための方策を講ずること。 |
① 当該病院等において発生した事故の安全管理委員会への報告等を行うこと。 (患者を入所させるための施設を有しない診療所及び妊婦等を入所させるための施設を有さない助産所については、管理者へ報告することとすること。) ② あらかじめ定められた手順や事故収集の範囲等に関する規定に従い事例を収集、分析すること。これにより当該病院等における問題点を把握して、当該病院等の組織としての改善策の企画立案及びその実施状況を評価し、当該病院等においてこれらの情報を共有すること。 ③ 重大な事故の発生時には、速やかに管理者へ報告すること。また、改善策については、背景要因及び根本原因を分析し検討された効果的な再発防止策等を含むものであること。 ④ 事故の報告は診療録や看護記録等に基づき作成すること。 ⑤ 例えば、助産所に従業者が管理者1名しかいない場合などについては、安全管理委員会の開催、管理者への報告等については、実施しなくても差し支えないものであること。 |
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5.専任の医療に係る安全管理を行う者を配置していること。 (※臨床研修病院及び歯科医師臨床研修施設については兼任でも可) |
「専任の医療に係る安全管理を行う者」(以下「安全管理者」という。)は、当該病院における医療に係る安全管理を行う部門の業務に関する企画立案及び評価、病院内における医療安全に関する職員の安全管理に関する意識の向上や指導等の業務を行うものであり、次に掲げる基準を満たす必要があること。 ① 医師、歯科医師、薬剤師又は看護師のうちのいずれかの資格を有していること。(主として歯科医業を行う歯科医師臨床研修施設においては、歯科衛生士でも可。) ② 医療安全に関する必要な知識を有していること。 ③ 当該病院の医療安全に関する管理を行う部門に所属していること。 ④ 安全管理委員会の構成員に含まれていること。 ⑤ 医療安全対策の推進に関する業務に専ら従事していること。 ◇安全管理者の業務については、「医療安全管理者の業務指針および養成のための研修プログラム作成指針について」(平成19.3.30医政発第0330019号・薬食第0330019号)を参照 |
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6.医療に係る安全管理を行う部門を設置していること。 |
「医療に係る安全管理を行う部門」(以下「安全管理部門」という。)とは、安全管理者及びその他必要な職員で構成され、安全管理委員会で決定された方針に基づき、組織横断的に当該病院内の安全管理を担う部門であって、次に掲げる業務を行うものであること。 ① 安全管理委員会で用いられる資料及び議事録の作成及び保存、その他安全管理委員会の庶務に関すること。 ② 事故等に関する診療録や看護記録等への記載が正確かつ十分になされていることの確認を行うとともに、必要な指導を行うこと。 ③ 患者や家族への説明など事故発生時の対応状況について確認を行うとともに、必要な指導を行うこと。 ④ 事故等の原因究明が適切に実施されていることを確認するとともに、必要な指導を行うこと。 ⑤ 医療安全に係る連絡調整に関すること。 ⑥ その他医療安全対策の推進に関すること。 |
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7.患者からの相談に適切に応じる体制を確保すること。 |
「患者からの相談に適切に応じる体制を確保すること」とは、当該病院内に患者相談窓口を常設し、患者等からの苦情、相談に応じられる体制を確保するものであり、次に掲げる基準を満たす必要があること。また、これらの苦情や相談は医療機関の安全対策等の見直しにも活用されるものであること。 ① 患者相談窓口の活動の趣旨、設置場所、担当者及びその責任者、対応時間等について、患者等に明示されていること。 ② 患者相談窓口の活動に関し、相談に対応する職員、相談後の取扱、相談情報の秘密保護、管理者への報告等に関する規約が整備されていること。 ③ 相談により、患者や家族等が不利益を受けないよう適切な配慮がなされていること。 |
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8.特定機能病院及び事故等報告病院の管理者は、事故等事案が発生した場合には、当該事故等事案に係る事故等報告書を当該事故等事案が発生した日から原則として二週間以内に、登録分析機関に提出しなければならない。 |
(1) 対象医療機関 特定機能病院及び事故等報告病院(国立高度専門医療センター及び国立ハンセン病療養所、独立行政法人国立病院機構の開設する病院、学校教育法に基づく大学の附属施設である病院(病院分院は除く)) (2) 登録分析機関 財団法人日本医療機能評価機構 (平16.10.1厚生労働省告示第372号参照) (3) 医療機関における事故等の範囲 ① 誤った医療又は管理を行ったことが明らかであり、その行った医療又は管理に起因して、患者が死亡し、若しくは患者に心身の障害が残った事例又は予期しなかった、若しくは予期していたものを上回る処置その他の治療を要した事案。 ② 誤った医療又は管理を行ったことは明らかではないが、行った医療又は管理に起因して、患者が死亡し、若しくは患者に心身の障害が残った事例又は予期しなかった、若しくは予期していたものを上回る処置その他の治療を要した事案(行った医療又は管理に起因すると疑われるものを含み、当該事案の発生を予期しなかったものに限る。) ③ 前二号に掲げるもののほか、医療機関内における事故の発生の予防及び再発の防止に資する事案。 (4) 報告を求める項目 ① 当該事案が発生した日時、場所及び診療科名 ② 性別、年齢、病名その他の当該事案に係る患者に関する情報 ③ 職種その他の当該事案に係る医療関係者に関する情報 ④ 当該事案の内容に関する情報 ⑤ 前各号に掲げるもののほか、当該事案に関し必要な情報 |
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2―11 |
院内感染対策のための体制が確保されているか。 (医療の安全管理のための体制を確保するための措置と一体的に実施しても差し支えない。) |
法6の10 法15.1 法17 則1の11.2.1 則9の23 |
1.院内感染対策の指針を整備すること。 |
院内感染対策のための指針は、次に掲げる事項を文書化したものであり、また、この指針は、医療法施行規則第1条の11第2項第1号ロに規定する院内感染対策のための委員会(以下「院内感染対策委員会)という。)の議を経て策定及び変更するものであることとし、当該指針は従業者へ周知徹底すること。ただし、患者を入院させるための施設を有しない診療所及び妊婦等を入所させるための施設を有しない助産所においては、院内感染対策委員会の議を経ることを要しないこととすること。 ア 院内感染対策に関する基本的考え方 イ 院内感染対策のための委員会(委員会を設ける場合を対象とする。)その他の当該病院等の組織に関する基本的事項 ウ 院内感染対策のための従業者に対する研修に関する基本方針 エ 感染症の発生状況の報告に関する基本方針 オ 院内感染発生時の対応に関する基本方針 カ 患者等に対する当該指針の閲覧に関する基本方針 キ その他の当該病院等における院内感染対策の推進のために必要な基本方針 ◇院内感染対策のための指針の策定については、「院内感染対策のための指針案及びマニュアル作成のための手引きの送付について」(平19.5.8医政局指導課事務連絡)を参照 |
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2.院内感染対策のための委員会を開催すること。 |
院内感染対策委員会とは、当該病院等における院内感染対策の推進のために設けるものであり、次に掲げる基準を満たす必要があること。ただし、院内感染対策委員会の開催については、患者を入院させるための施設を有しない診療所及び妊婦等を入所させるための施設を有しない助産所については適用しないこととすること。 ア 管理及び運営に関する規程が定められていること。 イ 重要な検討内容について、院内感染発生時及び発生が疑われる際の患者への対応状況を含め管理者へ報告すること。 ウ 院内感染が発生した場合は、速やかに発生の原因を分析し、改善策の立案及び実施並びに従業者への周知を図ること。 エ 院内感染対策委員会で立案された改善策の実施状況を必要に応じて調査し、見直しを行うこと。 オ 月1回程度開催するとともに、重大な問題が発生した場合は適宜開催すること。 カ 委員会の委員は職種横断的に構成されること。 |
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3.従業者に対する院内感染対策のための研修を実施すること。 |
① 従業者に対する院内感染対策のための研修は、院内感染対策のための基本的考え方及び具体的方策について、当該研修を実施する病院等の従業者に周知徹底を行うことで、個々の従業者の院内感染に対する意識を高め、業務を遂行する上での技能やチームの一員としての意識の向上等を図るものであること。 ② 当該病院等の実情に即した内容で、職種横断的な参加の下に行われるものであること。 ③ 本研修は、病院等全体に共通する院内感染に関する内容について、年2回程度定期的に開催するほか、必要に応じて開催すること。また、研修の実施内容(開催又は受講日時、出席者、研修項目)について、記録すること。 ④ 研修については、患者を入所させるための施設を有しない診療所及び妊婦等を入所させるための施設を有しない助産所については、当該病院等以外での研修を受講することでも代用できるものとし、年2回程度の受講のほか、必要に応じて受講することとすること。 |
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4.当該病院等における感染症の発生状況の報告その他の院内感染対策の推進を目的とした改善のための方策を講ずること。 |
① 院内感染の発生状況を把握するため、当該病院等における感染症の発生動向の情報を共有することで、院内感染の発生の予防及びまん延の防止を図るものであること。 ② 重大な院内感染等が発生し、院内のみでの対応が困難な事態が発生した場合、又は発生したことが疑われる場合には、地域の専門家等に相談が行われる体制を確保することが望ましいものであること。 ③ 院内感染対策のための指針に即した院内感染対策マニュアルを整備する等、その他の院内感染対策の推進のために必要な改善策を図るとともに、それらを定期的に見直すことが望ましいものであること。 |
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5.専任の院内感染対策を行う者を配置していること。 |
「専任の院内感染対策を行う者」は、当該病院における院内感染対策を行う部門の業務に関する企画立案及び評価、病院内における職員の院内感染対策に関する意識の向上や指導等の業務を行うものであり、次に該当するものである必要があること。 ① 医師、歯科医師、薬剤師又は看護師のうちのいずれかの資格を有していること。 ② 院内感染対策に関する必要な知識を有していること。 ◇「専任の院内感染対策を行う者」は、就業規則における通常の勤務時間の少なくとも半分以上の時間を院内感染対策業務に従事していること。 (H15.11.5事務連絡) |
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2―12 |
医薬品に係る安全管理のための体制が確保されているか。 |
法6の10 法15.1 法17 則1の11.2.2 |
1.医薬品の安全使用のための責任者を配置していること。 |
・「医薬品の安全使用のための責任者」(以下「医薬品安全管理責任者」という。)を配置すること。ただし、病院においては管理者との兼務は不可とすること。 ・医薬品安全管理責任者は、医薬品に関する十分な知識を有する常勤職員であり、医師、歯科医師、薬剤師、助産師(助産所の場合に限る)、看護師又は歯科衛生士(主として歯科医業を行う診療所に限る。)のいずれかの資格を有していること。 ・医薬品安全管理責任者は、病院等の管理者の指示の下に、次に掲げる業務を行うものとすること。なお、病院及び患者を入院させるための施設を有する診療所においては、安全管理委員会との連携の下、実施体制を確保すること。 ① 医薬品の安全使用のための業務に関する手順書の作成 ② 従業者に対する医薬品の安全使用のための研修の実施 ③ 医薬品の業務手順書に基づく業務の実施 ④ 医薬品の安全使用のために必要となる情報の収集その他の医薬品の安全確保を目的とした改善のための方策の実施 |
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2.従業者に対する医薬品の安全使用のための研修を実施すること。 |
従業者に対する医薬品の安全使用のための研修の内容については、具体的には次に掲げる事項が考えられること。また、研修の実施については必要に応じて行うこととし、他の医療安全に係る研修と併せて実施しても差し支えないこととすること。 ① 医薬品の有効性・安全性に関する情報、使用方法に関する事項 ② 医薬品の安全使用のための業務に関する手順書に関する事項 ③ 医薬品による副作用等が発生した場合の対応(施設内での報告、行政機関への報告等)に関する事項 |
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3.医薬品の安全使用のための業務に関する手順書の作成及び当該手順書に基づく業務を実施すること。 |
・医薬品の安全使用のための業務に関する手順書(以下「医薬品業務手順書」という。)については、医薬品の取扱いに係る業務の手順を文書化したものであること。 ・病院及び患者を入院させるための施設を有する診療所における医薬品業務手順書の作成又は変更は、安全管理委員会において協議した上で行うこと。 ・医薬品業務手順書には、病院等の規模や特徴に応じて、次に掲げる事項を含むものであること。 ① 病院等で用いる医薬品の採用・購入に関する事項 ② 医薬品の管理に関する事項 (例=医薬品の保管場所、薬事法(昭和35年法律第145号)などの法令で適切な管理が求められている医薬品(麻薬・向精神薬、覚せい剤原料、毒薬・劇薬、特定生物由来製品等)の管理方法) ③ 患者に対する医薬品の投薬指示から調剤に関する事項 (例=患者情報(薬剤の服用歴、入院時に持参してきた薬剤等)の収集、処方せんの記載方法、調剤方法、処方せんや調剤薬の鑑査方法) ④ 患者に対する与薬や服薬指導に関する事項 ⑤ 医薬品の安全使用に係る情報の取扱い(収集、提供等)に関する事項 ⑥ 他施設(病院等、薬局等)との連携に関する事項 ・医薬品業務手順書は、作成後も必要に応じて見直しを行う必要があること。 ・当該手順書に基づく業務の実施については、医薬品安全管理責任者に対して、従業者の業務が医薬品業務手順書に基づき行われているか定期的に確認させ、確認内容を記録させること。 ◇病院等において医薬品業務手順書を策定については、「医薬品の安全使用のための業務手順書作成マニュアルについて」(平成19.3.30医政総発第0330001号・薬食総発第0330001号)を参照 |
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4.医薬品の安全使用のために必要となる情報の収集その他の医薬品の安全使用を目的とした改善のための方策を講ずること。 |
・医薬品安全管理責任者に対して、医薬品の添付文書の情報のほか、医薬品製造販売業者、行政機関、学術誌等からの情報を広く収集し、管理させるとともに、得られた情報のうち必要なものは当該情報に係る医薬品を取り扱う従業者に迅速かつ確実に周知徹底を図らせること。 ・情報の収集等に当たっては、薬事法において、①製造販売業者等が行う医薬品の適正な使用のために必要な情報の収集に対して病院等が協力するよう努める必要があること等(薬事法第77条の3第2項及び第3項)、②病院若しくは診療所の開設者又は医師、歯科医師、薬剤師その他の医薬関係者は、医薬品について、当該品目の副作用等の発生を知った場合において、保健衛生上の危害の発生又は拡大を防止するため必要があると認めるときは、厚生労働大臣に対して副作用等を報告することが義務付けられていること(薬事法第77条の4の2第2項)に留意する必要があること。 ・医薬品の安全使用のために必要となる情報の収集その他の医薬品の安全使用を目的とした改善のための方策については、「医薬品の販売名の類似性等による医療事故防止対策の強化・徹底について(注意喚起)」(平成20.12.4医政発第1204001号・薬食発第1204001号)を参照 |
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2―13 |
医療機器に係る安全管理のための体制を確保しているか。 (当該医療機器には病院等において医学管理を行っている患者の自宅その他病院等以外の場所で使用されている医療機器も含まれる) |
法6の10 法15.1 法17 則1の11.2.3 |
1.医療機器の安全使用のための責任者を配置していること。 |
・医療機器の安全使用のための責任者(以下「医療機器安全管理責任者」という。)を配置すること。ただし、病院においては管理者との兼務は不可とすること。 ・医療機器安全管理責任者は、医療機器に関する十分な知識を有する常勤職員であり、医師、歯科医師、薬剤師、助産師(助産所の場合に限る)、看護師、歯科衛生士(主として歯科医業を行う診療所に限る)、診療放射線技師、臨床検査技師又は臨床工学技士のいずれかの資格を有していること。 ・医療機器安全管理責任者は、病院等の管理者の指示の下に、次に掲げる業務を行うものとすること。なお、病院及び患者を入院させるための施設を有する診療所においては、安全管理委員会との連携の下、実施体制を確保すること。 ① 従業者に対する医療機器の安全使用のための研修の実施 ② 医療機器の保守点検に関する計画の策定及び保守点検の適切な実施 ③ 医療機器の安全使用のために必要となる情報の収集その他の医療機器の安全使用を目的とした改善のための方策の実施 |
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2.従業者に対する医療機器の安全使用のための研修を実施すること。 |
・医療機器安全管理責任者は、以下に掲げる従業者に対する医療機器の安全使用のための研修を行うこと。 ① 新しい医療機器の導入の研修 病院等において使用した経験のない新しい医療機器を導入する際には、当該医療機器を使用する予定の者に対する研修を行い、その実施内容について記録すること。 ② 特定機能病院における定期研修 特定機能病院においては、特に安全使用に際しての技術の習熟が必要と考えられる医療機器に関しての研修を定期的に行い、その実施内容について記録すること。 ・研修の内容については、次に掲げる事項とすること。なお、他の医療安全に係る研修と併せて実施しても差し支えないこととすること。また、上記①、②以外の研修については必要に応じて開催すること。 ア 医療機器の有効性・安全性に関する事項 イ 医療機器の使用方法に関する事項 ウ 医療機器の保守点検に関する事項 エ 医療機器の不具合等が発生した場合の対応(施設内での報告、行政機関への報告等)に関する事項 オ 医療機器の使用に関して特に法令上遵守すべき事項 |
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3.医療機器の保守点検に関する計画の策定及び保守点検を適切に実施すること。 |
医療機器安全管理責任者は、医療機器の特性等にかんがみ、保守点検が必要と考えられる医療機器については保守点検計画の策定等を行うこと。 ① 保守点検計画の策定 ア 保守点検に関する計画の策定に当たっては、薬事法の規定に基づき添付文書に記載されている保守点検に関する事項を参照すること。また、必要に応じて当該医療機器の製造販売業者に対して情報提供を求めること。 イ 保守点検計画には、機種別に保守点検の時期等を記載すること。 ② 保守点検の適切な実施 ア 保守点検の実施状況、使用状況、修理状況、購入年等を把握し、記録すること。 イ 保守点検の実施状況等を評価し、医療安全の観点から、必要に応じて安全面に十分配慮した医療機器の採用に関する助言を行うとともに、保守点検計画の見直しを行うこと。 ウ 医療機器の保守点検を外部に委託する場合も、法第15条の2に規定する基準を遵守すること。なお、外部に委託する際も保守点検の実施状況等の記録を保存すること。 |
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4.医療機器の安全使用のために必要となる情報の収集その他の医療機器の安全使用を目的とした改善のための方策を講ずること。 |
・医療機器の安全使用のために必要となる情報の収集その他の医療機器の安全確保を目的とした改善のための方策の実施については、次の要件を満たすものとすること。 ① 添付文書等の管理 医療機器安全管理責任者は、医療機器の添付文書、取扱説明書等の医療機器の安全使用・保守点検等に関する情報を整理し、その管理を行うこと。 ② 医療機器に係る安全情報等の収集 医療機器安全管理責任者は、医療機器の不具合情報や安全性情報等の安全使用のために必要な情報を製造販売業者等から一元的に収集するとともに、得られた情報を当該医療機器に携わる者に対して適切に提供すること。 ③ 病院等の管理者への報告 医療機器安全管理責任者は、管理している医療機器の不具合や健康被害等に関する内外の情報収集に努めるとともに、当該病院等の管理者への報告等を行うこと。 ・情報の収集等に当たっては、薬事法において、①製造販売業者等が行う医療機器の適正な使用のために必要な情報の収集に対して病院等が協力するよう努める必要があること等(薬事法第77条の3第2項及び第3項)、②病院若しくは診療所の開設者又は医師、歯科医師、薬剤師その他の医薬関係者は、医療機器について、当該品目の副作用等の発生を知った場合において、保健衛生上の危害の発生又は拡大を防止するため必要があると認めるときは、厚生労働大臣に対して副作用等を報告することが義務付けられていること(薬事法第77条の4の2第2項)に留意する必要があること。 ◇管理者の医療機器に係る安全管理のための体制確保のための措置については、「医療機器に係る安全管理のための体制確保に係る運用上の留意点について」(平成19.3.30医政指発第0330001号・医政研発第0330018号)を参照 ◇医療機器の安全確保等のため、医療機器事業者が医療現場に立ち入る際の留意事項については、「医療機関等における医療機器の立会いに関する基準について」(平成18.11.10医政経発第1110001号)を参照 ◇医療機器の安全使用のために必要となる情報の収集その他の医療機器の安全使用を目的とした改善のための方策については、「医薬品の販売名の類似性等による医療事故防止対策の強化・徹底について(注意喚起)」(平成20.12.4医政発第1204001号・薬食発第1204001号)を参照 |
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3 |
帳票・記録 |
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3―1 |
診療録 |
法15.1 法25 |
適切に作成された診療録が適切に管理、保存されていること。 |
(参考1) 診療録の記載事項については医師法第24条第1項及び同法施行規則第23条により ① 診療を受けた者の住所・氏名・性別及び年齢 ② 病名及び主要症状 ③ 治療方法(処方及び処置) ④ 診療の年月日 と規定されている。 (参考2) 診療録は医師法第24条第2項により5年間これを保存することと規定されている。 |
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3―2 |
助産録 |
法15.1 法25 |
※助産師がその業務に従事している病院 適切に作成された助産録が適切に管理、保存されていること。 |
(参考1) 助産録の記載事項については保健師助産師看護師法第42条第1項及び同法施行規則第34条により ① 妊産婦の住所、氏名、年齢及び職業 ② 分娩回数及び生死産別 ③ 妊産婦の既往疾患の有無及びその経過 ④ 今回妊婦の経過、所見及び保健指導の要領 ⑤ 妊娠中医師による健康診断受診の有無(結核、性病に関する検査を含む。) ⑥ 分娩の場所及び年月日時分 ⑦ 分娩の経過及び処置 ⑧ 分娩異常の有無、経過及び処置 ⑨ 児の数及び性別、生死別 ⑩ 児及び胎児附属物の所見 ⑪ 産じょくの経過及びじょく婦、新生児の保健指導の要領 ⑫ 産後の医師による健康診断の有無と規定されている。 (参考2) 助産録は保健師助産師看護師法第42条第2項により5年間これを保存することとと規定されている。 |
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3―3 |
診療に関する諸記録等 |
法21.1.9 則20.1.10 |
① 過去2年間の診療に関する諸記録が適正に整理保管されていること。 |
診療に関する諸記録 ア 病院日誌(病院の経営管理に関する総合的特記事項の日誌) イ 各科診療日誌(各科別の診療管理上の総括的事項の日誌並びに看護に関する記録日誌) ウ 処方せん(患者の氏名、年齢、薬名、分量、用法、用量、発行年月日、使用期間及び病院若しくは診療所の名称、及び所在地又は医師の住所を記載し、記名押印又は署名されたもの)(注:内服薬にあっては「内服薬処方せんの記載方法の在り方に関する検討会報告書の公表について」(医政発0129第3号・薬食発0129第5号)を参考にして記載すること。) エ 手術記録(手術室の管理及び各科の利用状況などの事項の記録) オ 看護記録 カ 検査所見記録(検査室において行われた検査結果の記録) キ エックス線写真 ク 入院患者及び外来患者の数を明らかにする帳簿(注:病院日誌に記入されていても差し支えない。) ケ 入院診療計画書(患者が入院した日から起算して7日以内に診療を担当する医師により、入院中の治療に関する計画等を書面にて作成し、患者又は家族へ交付し適切な説明を行うこと。) |
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法22の2.3 則22の3.2 |
② 特定機能病院として厚生労働大臣の承認を受けている場合は、過去2年間の診療に関する諸記録が適正に整理保管されていること。 |
診療に関する諸記録 ア 病院日誌 イ 各科診療日誌 ウ 処方せん エ 手術記録 オ 看護記録 カ 検査所見記録 キ エックス線写真 ク 紹介状 ケ 退院した患者に係る入院期間中の診療経過の要約 コ 入院診療計画書 |
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法22の2.4 則22の3.3 |
③ 特定機能病院として厚生労働大臣の承認を受けている場合は、過去2年間の病院の管理及び運営に関する諸記録が適正に整理保管されていること。 |
病院の管理及び運営に関する諸記録 ア 従業者数を明らかにする帳簿 イ 高度の医療の提供の実積 ウ 高度の医療技術の開発及び評価の実績 エ 高度の医療の研修の実積 オ 閲覧実績 カ 紹介患者に対する医療提供の実績 キ 入院患者、外来患者及び調剤の数を明らかにする帳簿 |
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3―4 |
エックス線装置等に関する記録が適正になされているか。 |
則30の21 則30の22 則30の23.1 則30の23.2 |
※エックス線装置等を有する病院 1.装置又は器具の1週間当たりの延べ使用時間をその使用する室ごとに帳簿に記載し、これを1年ごとに閉鎖し、閉鎖後2年間保存していること。(ただし、その室の画壁等の外側における実効線量率がそれぞれ所定の線量率以下になるようしゃへいされている場合は、この限りでない。) |
1.所定の線量率 |
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診療室等 |
装置等 |
所定の線量率 |
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治療用エックス線装置を使用しないエックス線診療室 |
治療用エックス線装置以外のエックス線装置 |
40マイクロシーベルト毎時 |
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治療用エックス線装置を使用するエックス線診療室 |
エックス線装置 |
20マイクロシーベルト毎時 |
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診療用高エネルギー放射線発生装置使用室 |
診療用高エネルギー放射線発生装置 |
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診療用粒子線照射装置使用室 |
診療用粒子線照射装置 |
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診療用放射線照射装置使用室 |
診療用放射線照射装置 |
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診療用放射線照射器具使用室 |
診療用放射線照射器具器具 |
60マイクロシーベルト毎時 |
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2.医療法施行規則第30条の23第2項に規定する診療用放射線照射装置、診療用放射線照射器具、診療用放射性同位元素又は陽電子断層撮影診療用放射性同位元素の入手、使用及び廃棄並びに放射性同位元素によって汚染された物の廃棄に関する帳簿の記載が適正に行われていること。また、帳簿を1年ごとに閉鎖し、閉鎖後5年間保存していること。 |
2.必要な記載事項 ① 入手、使用又は廃棄の年月日 ② 入手、使用又は廃棄に係る診療用放射線装置又は診療用放射線照射器具の型式及び個数並びに装備する放射性同位元素、診療用放射性同位元素、陽電子断層撮影診療用放射性同位元素又は放射性同位元素によって汚染された物の種類及びベクレル単位をもって表わした数量 ③ 使用した者の氏名又は廃棄に従事した者の氏名並びに廃棄の方法及び場所 |
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3.放射線障害が発生するおそれがある場所について、所定の方法により診療開始前及び開始後1か月に1回以上放射線の量及び放射性同位元素による汚染の状況が測定され、その結果に関する記録が5年間保存されていること。(ただし、固定されたエックス線装置等でしゃへい壁等が一定のときは6か月に1回以上測定すること。又、排気口及び排水口における汚染状況の測定は排気若しくは排水のつど又は連続して行うこと。) |
3.放射線障害が発生するおそれのある場所(測定場所) ① 放射線の量……エックス線診療室、診療用高エネルギー放射線発生装置使用室、診療用粒子線照射装置使用室、診療用放射線照射装置使用室、診療用放射線照射器具使用室、放射性同位元素装備診療機器使用室、診療用放射性同位元素使用室、陽電子断層撮影診療用放射性同位元素使用室、貯蔵施設、廃棄施設、放射線治療病室、管理区域の境界、病院内の人が居住する区域、病院の敷地の境界 ② 放射性同位元素による汚染の状況……診療用放射性同位元素使用室、陽電子断層撮影診療用放射性同位元素使用室、診療用放射性同位元素又は陽電子断層撮影診療用放射性同位元素により治療を受けている患者を収容する放射線治療病室、排水(気)設備の排水(気)口、排水(気)監視設備のある場所、管理区域の境界 |
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4.治療用エックス線装置、診療用高エネルギー放射線発生装置、診療用粒子線照射装置及び診療用放射線照射装置の放射線量が6か月に1回以上線量計で測定され、その結果に関する記録が5年間保存されていること。 |
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3―5 |
院内掲示 見やすい場所に定められた事項が掲示されているか。 |
法14の2.1 則9の3 則9の4 |
病院の管理者が見やすい場所に掲示すべき事項 ① 管理者の氏名 ② 診療に従事する医師又は歯科医師の氏名 ③ 医師又は歯科医師の診療日及び診療時間 ④ 建物の内部に関する案内 |
・①②③は、病院の入口、受付又は待合所付近の見やすい場所 |
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4 |
業務委託 |
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業務委託の基準については、医療法施行規則の他、「医療法の一部を改正する法律の一部の施行について」(平5.2.15健政発第98号)及び「病院、診療所の業務委託について」(平5.2.15指第14号)を参照 委託の事実の有無を契約書等により確認し、また、規則で定める内容を業務案内書、標準作業書等により確認すること。 |
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4―1 |
検体検査 |
法15の2 則9の8 |
規則で定める基準に適合するものに委託していること。 |
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4―2 |
滅菌消毒 |
法15の2 則9の9 |
規則で定める基準に適合するものに委託していること。 |
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4―3 |
食事の提供 |
法15の2 則9の10 |
規則で定める基準に適合するものに委託していること。 |
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4―4 |
患者等の搬送 |
法15の2 則9の11 |
規則で定める基準に適合するものに委託していること。 |
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4―5 |
医療機器の保守点検 |
法15の2 則9の12 |
規則で定める基準に適合するものに委託していること。 |
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4―6 |
医療ガスの供給設備の保守点検 |
法15の2 則9の13 |
規則で定める基準に適合するものに委託していること。 |
医療ガスの保守点検指針にしたがって行われていること。 「診療の用に供するガス設備の保安管理について」 (昭63.7.15健政発第410号参照) |
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4―7 |
洗濯 |
法15の2 則9の14 |
規則で定める基準に適合するものに委託していること。 |
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4―8 |
清掃 |
法15の2 則9の15 |
規則で定める基準に適合するものに委託していること。 |
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4―9 |
感染性廃棄物の処理 |
法20 |
感染性廃棄物の処理を業者に委託する場合は適切な業者を選定して委託するなど、感染性廃棄物が汚染源とならないよう適切な処理を行うこと。 |
(参考) 感染性廃棄物については、廃棄物の処理及び清掃に関する法律により別途規制が行われていることに留意する。 |
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4―10 |
医療用放射性汚染物の廃棄 |
則30の14の2 |
「医療法施行規則第30条の14の2第1項の診療用放射性同位元素又は放射性同位元素によって汚染された物の廃棄の委託を受ける者を指定する省令」(平13.9.28厚生労働省令第202号)により指定されている者に委託していること。医療用放射性汚染物の処理を業者に委託する場合においては、医療用放射性汚染物が医療機関内の放射線汚染源とならないよう、廃棄施設内(保管廃棄設備)において適切な管理を行うこと。 |
(参考) 陽電子断層撮影診療用放射性同位元素又は陽電子断層撮影診療用放射性同位元素によって汚染された物を廃棄する場合は、これら以外の物が混入又は付着しないよう封及び表示をし、7日間を超えて管理区域内の廃棄施設において保管廃棄する場合に限り、保管廃棄施設を設けることを要しない。 (則30条の11第1項第6号及び第4項並びに平成16年厚生労働省告示第306号参照) |
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5 |
防火・防災体制 |
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5―1 |
防火管理者及び消防計画 |
法20 法23 |
防火管理者を定め、消防計画を作成するなど適切な防火体制を整えていること。 |
(参考)防火・防災体制については、消防法により別途規制が行われていることに留意する。 |
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5―2 |
防火・消火用の設備 |
法20 則16.1.15 則16.1.16 |
防火・消火上必要な設備が整備されていること。 |
(参考) 1.消火設備の例 消火器、水バケツ、水槽、乾燥砂、屋内消火栓、スプリンクラー、泡消火器、化学薬品による消火設備、屋外消火栓、動力消防ポンプ等 2.警報設備の例 自動火災報知器、警鐘、ハンドマイク、手動式サイレン、非常ベル、放送設備、自動式サイレン等 3.避難設備の例 避難はしご、すべり台、救助袋、緩降機、避難橋、誘導灯、誘導標識等 |
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5―3 |
防災及び危害防止対策 |
則16.1.1 |
診察の用に供する電気、光線、熱、蒸気又はガスに関する構造設備について危害防止上必要な方法を講じていること。 |
(参考) 危害防止上必要な方法の例 ① 電気を使用する診療用器械器具については絶縁及びアースについて安全な措置を講ずること。 ② 光線を治療に使用する器械器具については眼球その他に障害を与えぬよう配慮すること。 ③ 熱を使用する器械器具については過熱することのないよう断熱材等を適切に使用すること。 ④ 保育器、酸素テント、高圧酸素室等について定期点検及び使用前点検を行うこと。 ⑤ 年1回以上漏電防止のための措置が講じられていること。 ⑥ LPガス設備の保安点検を行うこと。 (昭57.11.26指第35号参照) |
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6 |
放射線管理 |
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※放射線等取扱施設を有する病院 |
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6―1 |
管理区域について適切な措置がとられているか。 |
則30の16.1 |
1.病院内の場所であって外部放射線の線量、空気中の放射性同位元素の濃度又は放射性同位元素によって汚染される物の表面の放射性同位元素の密度が所定の線量、濃度又は密度を超えるおそれがある場所を管理区域と設定していること。 また、管理区域である旨を示す標識が付されていること。 |
所定の線量、濃度又は密度 (則第30条の26第3項参照) |
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則30の16.2 |
2.管理区域内に人がみだりに立ち入らないような措置が講じられていること。 |
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6―2 |
敷地の境界等における防護について適切な措置がとられているか。 |
則30の17 |
敷地内の人が居住する区域及び敷地の境界における線量を所定の線量限度以下にするためのしゃへい等の措置が講じられていること。 |
所定の線量限度 実効線量が3か月につき250マイクロシーベルト |
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6―3 |
放射線等取扱施設に患者及び取扱者に対する放射線障害の防止に必要な注意事項の掲示がされているか。 |
則30の13 |
目につきやすい場所に掲示されていること。 |
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6―4 |
放射線装置・器具・機器及び診療用放射性同位元素・陽電子断層撮影診療用放射性同位元素の使用室及び病室である旨を示す標識が付されているか。 |
則30の4~則30の8の2 則30の12 |
1.エックス線診療室、診療用高エネルギー放射線発生装置使用室、診療用粒子線照射装置使用室、診療用放射線照射装置使用室、診療用放射線照射器具使用室、放射性同位元素装備診療機器使用室、診療用放射性同位元素使用室、陽電子断層撮影診療用放射性同位元素使用室及び放射線治療病室等についてその旨を示す標識が付されていること。 |
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則30の5~則30の8の2 |
2.診療用高エネルギー放射線発生装置使用室、診療用粒子線照射装置使用室、診療用放射線照射装置使用室、診療用放射線照射器具使用室、診療用放射性同位元素使用室及び陽電子断層撮影診療用放射性同位元素使用室については、人が常時出入りする出入口が1か所となっていること。 |
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6―5 |
使用中の表示について必要な注意事項の掲示がされているか。 |
則30の20.2 |
1.エックス線装置を使用している時はエックス線診療室の出入口にその旨を表示していること。 |
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則30の5 則30の5の2 則30の6 |
2.診療用高エネルギー放射線発生装置使用室及び診療用粒子線照射装置使用室並びに診療用放射線照射装置使用室の出入口に放射線発生時又は照射時に自動的にその旨を表示する装置が設けられていること。 |
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6―6 |
取扱者の遵守事項が守られているか。 |
則30の20.1.1 |
1.診療用放射性同位元素使用室、陽電子断層撮影診療用放射性同位元素使用室又は廃棄施設においては作業衣等を着用して作業していること。また、作業衣を着用してみだりにこれらの室又は施設の外に出ないこと。 |
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則30の20.1.2~3 |
2.放射性同位元素により汚染された物をみだりに診療用放射性同位元素使用室、陽電子断層撮影診療用放射性同位元素使用室、廃棄施設又は放射線治療病室若しくは管理区域から持ち出さないこと。 |
2. ① 診療用放射性同位元素使用室、陽電子断層撮影診療用放射性同位元素使用室、廃棄施設又は放射線治療病室からみだりに持ち出してはいけない場合 (則第30条の26第6項参照) ② 管理区域からみだりに持ち出してはいけない場合 (則第30条の26第6項参照) |
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6―7 |
放射線診療従事者の被ばく防止について適切な措置がとられているか。 |
則30の18.1 |
被ばくする線量が所定の実効線量限度及び等価線量限度を超えないような措置が講じられていること。 |
1.実効線量限度 (則第30条の27第1項参照) 2.等価線量限度 (則第30条の27第2項参照) 3.実効線量限度及び等価線量限度の測定方法 ① 外部被ばく 放射線測定用具(フィルムバッチ等)による測定が原則 位置は胸部(女子は腹部)が原則 ② 内部被ばく 3月を超えない期間に1回が原則 厚生労働大臣の定める方法 (昭和63年厚生省告示第245号参照) |
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6―8 |
患者の被ばく防止について適切な措置がとられているか。 |
則30の19 |
放射線により、治療を受けている患者以外の入院患者が所定の実効線量を超えて被ばくしないようなしゃへい等の措置が講じられていること。 |
所定の線量限度 実効線量が3か月間につき1.3ミリシーベルト |
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6―9 |
診療用放射線照射装置、診療用放射線照射器具、診療用放射性同位元素又は陽電子断層撮影診療用放射性同位元素により治療を受けている患者に適当な表示を付しているか。 |
則30の20.2.2 |
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6―10 |
放射線装置・器具・機器の使用または放射性同位元素の使用・貯蔵・運搬・廃棄について認められた施設設備で使用、貯蔵、運搬又は廃棄をしているか。 |
則30の14 |
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・認められた使用室以外の使用については規則を参照。 |
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6―11 |
診療用放射線照射器具、診療用放射性同位元素及び陽電子断層撮影診療用放射性同位元素の管理が適切に行われているか。 |
則30の7 |
1.診療用放射線照射器具の紛失防止について適切な措置が取られていること。 |
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則30の24 |
2.診療用放射性同位元素又は陽電子断層撮影診療用放射性同位元素の使用廃止後の措置について適切な措置がとられていること。 |
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6―12 |
放射線装置に所定の障害防止の方法が講じられているか。 |
則30 則30の2 則30の2の2 則30の3 則30の7の2 |
エックス線装置、診療用高エネルギー放射線発生装置、診療用粒子線照射装置、診療用放射線照射装置及び放射性同位元素装備診療機器について所定の障害防止の方法が講じられていること。 |
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6―13 |
必要な施設に閉鎖のための設備または器具を設けているか。 |
則30の7の2 則30の9 則30の11 |
1.放射性同位元素装備診療機器使用室、貯蔵施設、保管廃棄設備の外部に通ずる部分に閉鎖のための設備または器具を設けていること。 2.排液処理槽の上部開口部の周囲に人がみだりに立ち入らないよう柵等で区画され、その出入口に鍵そのほか閉鎖のための設備又は器具が設けられていること。 |
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6―14 |
診療用放射性同位元素使用室及び陽電子断層撮影診療用放射性同位元素使用室に所定の設備が設けられ管理されているか。 |
則30の8~則30の8の2 |
1.出入口付近に汚染の検査に必要な放射線測定器、汚染除去に必要な器材及び洗浄設備並びに更衣設備が設けられていること。 2.準備室にフード、グローブボックス等の装置が設けられているときは排気設備に連結されていること。また、洗浄設備を設けること。 |
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6―15 |
貯蔵箱等の貯蔵容器、運搬容器及び保管廃棄容器について所定の障害防止の方法がとられ、適切に管理されているか。 |
則30の9 則30の10 則30の11 |
1.貯蔵及び運搬時に1メートルの距離における実効線量率が100マイクロシーベルト毎時以下になるようにしゃへいされていること。 |
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則30の9.8ロ 則30の9.8ハ |
2.貯蔵容器、運搬容器について、空気を汚染するおそれのある場合は気密構造となっていること。 また、液体状の場合はこぼれにくい構造で液体の浸透しにくい材料でできていること。 |
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則30の9.8ニ |
3.貯蔵容器、運搬容器または保管廃棄容器を示す標識が付されていること。 |
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6―16 |
廃棄施設について所定の障害防止の方法がとられ、適切に管理されているか。 |
則30の11.1.2のハ |
1.排水設備において排液流出の調整装置が設けられていること。 |
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則30の11.1.3のニ |
2.排気設備において放射性同位元素によって汚染された空気のひろがりを急速に防止することのできる装置が設けられていること。 |
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6―17 |
通報連絡網が整備されているか。 |
則30の25 |
事故発生に伴う連絡網並びに通報先等を記載した、通報基準や通報体制を予め定めていること。 |
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6―18 |
移動型エックス線装置は適正に保管されているか。 |
則30の14 |
移動型エックス線装置に鍵のかかる保管場所又は鍵をかけて、移動させられないようないずれかの措置を講じていること。 |
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6―19 |
陽電子断層撮影診療用放射性同位元素を使用できる体制が確保されているか。 |
則28.1.4 |
1.放射線障害の防止に関する予防措置を講じていること。 |
① 陽電子断層撮影診療に関する所定の研修を修了し、専門の知識及び経験を有する診療放射線技師を、陽電子断層撮影診療に関する安全管理に専ら従事させること。 ② 放射線の防護を含めた安全管理の体制の確立を目的とした委員会等を設けること。 ③ 陽電子断層撮影診療用放射性同位元素の取扱いに関し、陽電子断層撮影診療を担当する医師又は歯科医師と薬剤師との連携が十分に図られるよう努めることが望ましいこと。 |
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則28.1.5 |
2.陽電子断層撮影診療用放射性同位元素を使用できる医師又は歯科医師を配置していること。 |
陽電子断層撮影診療用放射性同位元素を使用する者として、以下に掲げるすべての項目に該当する医師又は歯科医師を1名以上配置していること。 ア 当該病院又は診療所の常勤職員であること。 イ 陽電子断層撮影診療に関する安全管理の責任者であること。 ウ 核医学診断の経験を3年以上有していること。 エ 陽電子断層撮影診療全般に関する所定の研修を修了していること。 |