４ 　保育所の状況
　　(1) 　施設数・定員・在所児数
　保育所の状況を公営・私営別にみると、施設数、定員、在所児数とも公営は減少（対前年△261施設、定員△9,947人、在所児数△13,969人）しており、私営は増加（同391施設、定員41,684人、在所児数41,674人）している。
　在所率は102.8％で、前年に比べ0.2ポイント低下している。これを公営・私営別にみると、公営では95.0％、私営では111.0％となっている。
　また、定員及び在所児数を就学前の児童人口千対でみると、定員は280.4人、在所児数は288.1人となっている。（表４、図１）


表４ 　保育所の公営−私営別にみた施設数・定員・在所児数・在所率・
　就学前児童人口千対定員及び在所児数の年次推移

各年10月1日現在
　 平成7年
(1995)		 12
(2000)		 13
(2001)		 14
(2002)		 15
(2003)		 16
(2004)		 17
(2005)		 対前年
増減数 増減率(%)
施設数 22 488 22 199 22 231 22 288 22 391 22 494 22 624 130 0.6
　公営 13 184 12 707 12 580 12 414 12 236 12 013 11 752 △261 △2.2
　私営 9 304 9 492 9 651 9 874 10 155 10 481 10 872 391 3.7
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
定員(人) 1 922 835 1 925 641 1 939 067 1 959 889 1 995 067 2 029 201 2 060 938 31 737 1.6
　公営 1 128 074 1 093 012 1 086 043 1 080 067 1 074 101 1 069 500 1 059 553 △9 947 △0.9
　私営 794 761 832 629 853 024 879 822 920 966 959 701 1 001 385 41 684 4.3
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
在所児数(人) 1 678 866 1 904 067 1 949 899 2 005 002 2 048 324 2 090 374 2 118 079 27 705 1.3
　公営 912 659 996 083 1 005 903 1 019 085 1 022 253 1 020 513 1 006 544 △13 969 △1.4
　私営 766 207 907 984 943 996 985 917 1 026 071 1 069 861 1 111 535 41 674 3.9
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
在所率(％） 87.3 98.9 100.6 102.3 102.7 103.0 102.8 (△0.2) ・
　公営 80.9 91.1 92.6 94.4 95.2 95.4 95.0 (△0.4) ・
　私営 96.4 109.1 110.7 112.1 111.4 111.5 111.0 (△0.5) ・
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
就学前児童人口千対定員(人）　1) 244.6 249.7 252.1 255.9 262.8 270.5 280.4 ・ ・
就学前児童人口千対在所児(人）　1) 213.6 246.9 253.5 261.7 269.8 278.7 288.1 ・ ・
注:　1） 就学前児童人口は0〜5歳人口に6歳人口の1/2を加えた数であり、人口については平成7年、平成12年、平成17年は総務省統計局の国勢調査報告（総人口）、13〜16年は同推計人口（総人口）による。
2） 在所率＝在所児数÷定員×100
3） (　)内は在所率の対前年増減である。


図１　保育所の定員・在所児数・在所率の年次推移

各年10月1日現在
図１　保育所の定員・在所児数・在所率の年次推移


　　(2) 　在所率
　在所率が100％を超えている施設は、13,427施設(59.3％)となっている。これを公営・私営別にみると、公営4,663施設(39.7％)に対し、私営8,764施設(80.6％)となっている。(表５、図２)

表５　在所率階級別にみた保育所数の年次推移

各年10月1日現在
　 施設数 構成割合（%）
総数 100%
以下		 100%超
〜
115%以下		 115%超
〜
125%以下		 125%
超		 (再掲）
100%超		 総数 100%
以下		 100%超
〜
115%以下		 115%超
〜
125%以下		 125%
超		 (再掲）
100%超
　 総数
平成13年 22 231 10 608 6 460 3 917 1 246 11 623 100.0 47.7 29.1 17.6 5.6 52.3
　　　14 22 288 9 797 6 539 4 113 1 839 12 491 100.0 44.0 29.3 18.5 8.3 56.0
　　　15 22 391 9 512 6 985 4 525 1 369 12 879 100.0 42.5 31.2 20.2 6.1 57.5
　　　16 22 494 9 189 7 230 4 693 1 382 13 305 100.0 40.9 32.1 20.9 6.1 59.1
　　　17 22 624 9 197 7 424 4 684 1 319 13 427 100.0 40.7 32.8 20.7 5.8 59.3
　 公営
平成13年 12 580 8 549 3 070 858 103 4 031 100.0 68.0 24.4 6.8 0.8 32.0
　　　14 12 414 7 879 3 304 1 039 192 4 535 100.0 63.5 26.6 8.4 1.5 36.5
　　　15 12 236 7 533 3 402 1 113 188 4 703 100.0 61.6 27.8 9.1 1.5 38.4
　　　16 12 013 7 253 3 461 1 115 184 4 760 100.0 60.4 28.8 9.3 1.5 39.6
　　　17 11 752 7 089 3 447 1 033 183 4 663 100.0 60.3 29.3 8.8 1.6 39.7
　 私営
平成13年 9 651 2 059 3 390 3 059 1 143 7 592 100.0 21.3 35.1 31.7 11.8 78.7
　　　14 9 874 1 918 3 235 3 074 1 647 7 956 100.0 19.4 32.8 31.1 16.7 80.6
　　　15 10 155 1 979 3 583 3 412 1 181 8 176 100.0 19.5 35.3 33.6 11.6 80.5
　　　16 10 481 1 936 3 769 3 578 1 198 8 545 100.0 18.5 36.0 34.1 11.4 81.5
　　　17 10 872 2 108 3 977 3 651 1 136 8 764 100.0 19.4 36.6 33.6 10.4 80.6


図２　在所率階級別にみた保育所数の構成割合の年次推移
各年10月1日現在
図２　在所率階級別にみた保育所数の構成割合の年次推移
図２　在所率階級別にみた保育所数の構成割合の年次推移


　　(3) 　延長保育
　延長保育（開所時間が11時間を超えるもの）を実施している保育所は14,050施設で、前年に比べ884施設、6.7％増加している。延長保育を実施している保育所は年々増加を続けており、 平成13年の約1.4倍となっている。
　また、延長保育を実施している保育所が全体の保育所に占める割合は62.1％となっている。これを公営・私営別にみると、公営では43.0％、私営では82.8％となっており、いずれも上昇している。（表６、図３）


表６　公営−私営別にみた保育所の延長保育の年次推移

各年10月1日現在
　 平成13年
（2001）		 14
（2002）		 15
(2003)		 16
(2004)		 17
（2005）		 対前年
増減数 増減率(%)
　 施設数
総数 22 231 22 288 22 391 22 494 22 624 130 0.6
　　延長保育 10 007 11 032 12 055 13 166 14 050 884 6.7
　　11時間以下 12 224 11 256 10 336 9 328 8 574 △754 △8.1
　 　 　 　 　 　 　 　
　公営 12 580 12 414 12 236 12 013 11 752 △261 △2.2
　　延長保育 3 315 3 766 4 233 4 743 5 049 306 6.5
　　11時間以下 9 265 8 648 8 003 7 270 6 703 △567 △7.8
　 　 　 　 　 　 　 　
　私営 9 651 9 874 10 155 10 481 10 872 391 3.7
　　延長保育 6 692 7 266 7 822 8 423 9 001 578 6.9
　　11時間以下 2 959 2 608 2 333 2 058 1 871 △187 △9.1
　 構成割合（％）
総数 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 ・ ・
　　延長保育 45.0 49.5 53.8 58.5 62.1 ・ ・
　　11時間以下 55.0 50.5 46.2 41.5 37.9 ・ ・
　 　 　 　 　 　 　 　
　公営 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 ・ ・
　　延長保育 26.4 30.3 34.6 39.5 43.0 ・ ・
　　11時間以下 73.6 69.7 65.4 60.5 57.0 ・ ・
　 　 　 　 　 　 　 　
　私営 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 ・ ・
　　延長保育 69.3 73.6 77.0 80.4 82.8 ・ ・
　　11時間以下 30.7 26.4 23.0 19.6 17.2 ・ ・
注： 「延長保育」とは、開所時間が11時間を超えるものをいう。


図３　延長保育実施保育所数の年次推移
各年10月1日現在
図３　延長保育実施保育所数の年次推移
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