1 | 目的 看護職員の需給については、これまで、通算5回にわたり需給計画及び需給見通しの策定を行ってきたところである。 第五回にあたる平成12年の看護職員の需給検討会においては、医療提供体制が大きな変革期にあることを踏まえ、平成13年から17年までの5年間の需給見通しを策定し、平成17年にはほぼ均衡する見通しとしたところである。現在までのところ、就業者数は順調に推移しているが、看護職員の需給見通しは、看護政策の方向を考えるうえで重要な基礎資料であることから、平成18年以降についても、引き続き需給見通しを策定するものである。
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2 | 検討事項
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3 | スケジュール等
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4 | 検討会の位置付け
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会議開催日 | 事項 | 備考 | ||||
平成16年 | ||||||
6月17日 | 第1回検討会 |
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7月 9日 | 第2回検討会 |
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7月29日 | 第3回検討会 |
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9月 上旬 | 第4回検討会 |
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平成17年 | ||||||
2月 | 第5回検討会 |
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4月〜7月 | (各都道府県による算定作業) | |||||
11月 | 第6回検討会 |
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12月 | 第7回検討会 |
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看護職員確保対策等の経緯 |
昭23 | 保健師助産師看護師法制定 厚生省医務局に看護課設置 | ||
昭26 | 保健師助産師看護師法改正 看護師等養成所施設整備事業(自治体、公的)創設 | ||
昭31 | 行政機構改革による中央省庁再編により看護課廃止 | ||
昭33 | 「基準看護」制度創設→看護体制の充実化 | ||
昭35 | 看護師の労働条件改善を要求する全国規模の病院ストライキ | ||
昭36 | 国立病院療養所勤務の看護職員の労働時間 週48時間→週44時間 | ||
昭37 | 修学資金貸与補助制度の開始 | ||
昭38 | 看護師養成施設整備費の拡充 医療制度調査会中間報告「医療制度全般についての改善の基本方策」
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昭40 | 全医労要求に対する人事院判定
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昭42 | 未就業看護師講習会の開始 | ||
昭44 | 参・社労委「看護職員の不足対策に関する決議」採択
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昭45 | 看護師等養成所運営費補助開始 看護教員養成講習会開始 国立病院等で3年計画で看護師を増員 | ||
昭47 | 看護師共同利用保育施設整備費補助開始 | ||
昭48 | 看護制度改善検討会報告
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昭49.2 第一次看護師需給計画策定 |
○ | 社会保障長期計画懇談会において作成 | ||||||||||||||||||||||
○ | 背景:慢性的看護師不足 | ||||||||||||||||||||||
○ | 特徴
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昭49 | 病院内保育施設運営事業(補助金)の助成 |
昭50 | 全都道府県にナースバンク設置 「義務教育諸学校等の女子教育職員及び医療施設、社会福祉施設等の看護師、保母等の育児休業に関する法律」公布(昭51 施行) |
昭52 | 看護研修研究センター設置 ILO総会「看護職員の雇用、労働条件及び生活状態に関する条約」(149号条約を採択 |
昭54 | 民間養成所の建替整備補助開始 |
昭54.9 第二次看護師需給計画策定 |
○ | 看護体制検討会において作成 |
○ | 背景: | 地域別、設置主体別、施設規模別の看護婦需給の格差 将来的に予想される看護婦需要の増大への対応 |
○ | 特徴
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昭59 | 看護体制検討会「看護体制の改善に関する報告書」
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昭62 | 看護制度検討会報告書
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平元 | 教育課程の見直し(男女区別の撤廃、老人看護学の専門科目化等) (平成2年度から実施) 国家試験の改善(状況設定問題の採用等。平2年3月試験から変更) |
平元.5 看護職員需給見通し策定 |
○ | 背景: | 患者数の増、複数夜勤の普及等による看護職員の養成確保 医療計画策定の義務付け(昭60年医療法改正)による病床の増加の伴う看護職員の需要の影響 |
○ | 検討会設置せず | ||||||||||||||||||||||
○ | 特徴
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平元 | 高齢者保健福祉推進10か年戦略策定(ゴールドプラン) | ||||
平3 | 保健医療・福祉マンパワー対策本部中間報告
法案化の方針を明示 「看護の日」の制定 老人保健法の改正 老人訪問看護制度の創設(施行は平4) |
平3.12 看護職員需給見通しの見直し |
○ | 背景:「高齢者保健福祉推進10か年戦略(ゴールドプラン)の策定による医療・福祉マンパワーの大幅な確保の必要性、労働条件の改善(週40時間、週休2日制、夜勤回数の軽減、育児休業)に伴う看護職員の需要増 | ||||||||||||||||||||
○ | 検討会設置せず | ||||||||||||||||||||
○ | 特徴
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平4 | 育児休業法成立 看護師等の人材確保の促進に関する法律成立 看護婦等の確保を促進するための措置に関する基本的な指針の策定 看護職員生涯教育検討会報告
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平5 | 看護職員離職防止特別対策事業(補助金)創設 (平8〜看護職員確保対策特別事業に拡充) 保健師助産師看護師法の改正 男子の保健業務への就業を可能 看護業務検討会報告書
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平6 | 少子・高齢社会看護問題検討会報告書
新ゴールドプランの策定 看護師宿舎施設整備事業創設 看護師勤務環境改善施設整備事業創設 | ||||
平7 | 育児休業法改正(育児・介護休業法) | ||||
平8 | 教育課程の見直し(在宅看護論、精神看護学の設定、専任教員配置の充実等) 准看護師問題調査検討会報告
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平9 | 介護保険法成立(平12年施行) | ||||
平11 | 准看護師の移行教育に関する検討会報告
新エンゼルプランの策定 ゴールドプラン21の策定 |
平12.12 看護職員需給見通し |
○ | 看護職員の需給に関する検討会で作成 |
○ | 背景: | 介護保険制度の実施など、看護職員を取り巻く環境の大きな変化、21世紀初頭における看護職員の計画的・安定的確保 |
○ | 特徴
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平13 | 看護職員就労確保総合支援事業(補助金)創設 保健師助産師看護師法の改正(障害者の欠格条項の見直しと守秘義務規定の整備) 保健師助産師看護師法の改正(名称変更) 育児・介護休業法改正(子どもに対する看護休暇制度の導入、育児中の時間外労働の制限等) | ||||||||
平15 | 教育課程の見直し(2年課程通信制の創設。平16年度から施行) 労働者派遣制度の改正(紹介予定派遣の解禁) 新たな看護のあり方に関する検討会報告書
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平16 | 新人看護職員の臨床実践能力の向上に関する検討会報告書
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