（１）　離職者訓練の実施に係る具体的な評価指標

（２）　在職者等のための訓練の実施に係る具体的な評価指標

（１）離職者訓練

（株）東京リーガルマインド、（株）日本医療事務センター及びアビリティガーデンの結果は次のとおりである。

ア　（株）東京リーガルマインド

イ　（株）日本医療事務センター

ウ アビリティガーデン

（２）在職者等のための訓練

（株）東京リーガルマインド及びアビリティガーデンの結果は次のとおりとなった。

ア （株）東京リーガルマインド

イ アビリティガーデン

訓練終了後３か月時点での就職率は、６１．２％となっており、（株）日本医療事務センターの５４．８％よりは高いものの、アビリティガーデンの７９．７％と比べかなり低くなっている。平成１８年度に機構が実施した委託訓練全体の就職率６８．９％と比べても低く、また、仕様書で示す目標である就職率７０％をも下回る数値となっている。就職実績に応じた委託費（インセンティブ）が支給されなかったコース（就職率５０％未満）は、６コース中２コースとなった。　

訓練の実施目的である再就職の実現といった観点からコストを見ると、「就職者延べ訓練人時間当たりの経費」は９１７円となっており、（株）日本医療事務センター（７９３円）、アビリティガーデン（６２６円）との比較では最も高い。

また、受講生の満足度の指標である受講者に対する受講後アンケート集計結果（「役に立った」「どちらかと言えば役に立った」と回答した人の割合）を見ると９９．０％となっており、（株）日本医療事務センター、アビリティガーデンとの比較では大差はない。

参考指標を見ると、生徒を集める力をみる応募率と定員充足率はそれぞれ、２．０１倍、９４．７％となっており、（株）日本医療事務センターよりは高くなっているが、アビリティガーデンよりは低くなっている。

訓練終了後３か月時点での就職率を見ると、５４．８％となっており、（株）東京リーガルマインド、アビリティガーデンと比較して一番低くなっている。平成１８年度に機構が実施した委託訓練全体の就職率６８．９％と比べても低く、また、仕様書で示す目標である就職率７０％をも下回る数値となっている。就職実績に応じた委託費（インセンティブ）が支給されなかったコース（就職率５０％未満）は、６コース中１コースとなった。

訓練の実施目的である再就職の実現といった観点からコストを見ると「就職者延べ訓練人時間当たりの経費」は７９３円となっており、（株）東京リーガルマインド（９１７円）よりは安いが、アビリティガーデン（６２６円）との比較では高い。

受講生の満足度の指標である受講者に対する受講後アンケート集計結果（「役に立った」「どちらかと言えば役に立った」と回答した人の割合）を見ると９９．３％となっており、（株）東京リーガルマインド、アビリティガーデンとの比較では大差はない。

参考指標を見ると、生徒を集める力をみる応募率と定員充足率はそれぞれ１．９６倍、９０．５％と（株）東京リーガルマインド、アビリティガーデンとの比較では最も低くなっている。

訓練終了後３か月時点での就職率をみると、７９．７％となっており、（株）日本医療事務センターの就職率５４．８％、（株）東京リーガルマインドの就職率６１．２％を大きく上回っている。これは仕様書で示す目標である７０％を上回る水準である。

訓練の実施目的である再就職の実現といった観点からコストを見ると「就職者延べ訓練人時間当たりの経費」は６２６円となっており、（株）東京リーガルマインド、（株）日本医療事務センターと比較して一番低額となっている。

受講生の満足度の指標である受講者に対する受講後アンケート集計結果（「役に立った」「どちらかと言えば役に立った」と回答した人の割合）をみると９６．２％となっており、（株）東京リーガルマインド、（株）日本医療事務センターとの比較では大差はない。

参考指標をみると、アビリティガーデンの訓練は平日日中に実施しており、訓練時間帯が異なることから単純に比較することはできないが、生徒を集める力を見る応募率と定員充足率はそれぞれ２．３１倍、１０３．０％と、最も高くなっている。

市場化テストの趣旨は「公共サービスの質の維持向上及び経費の削減」（競争の導入による公共サービスの改革に関する法律（平成１８年法律第５１号）第１条）であることから、サービスの質の面では就職率及び満足度、経費の削減の面では就職者延べ訓練人時間当たりの経費（円）について評価することとする。

訓練終了後３か月時点での就職率についてみると、アビリティガーデンが７９．７％と仕様書の目標である７０％を上回って最も高くなっている。民間の受託者は、（株）日本医療事務センターが５４．８％、（株）東京リーガルマインドも６１．２％と、いずれも仕様書で示す目標を下回っており、サービスの質が担保されているとは言えない状況である。

受講者アンケートによる満足度は、アビリティガーデンが９６．２％、（株）日本医療事務センターが９９．３％、（株）東京リーガルマインドが９９．０％となっており、大差は無い。

就職者延べ訓練人時間当たりの経費について見ると、（株）東京リーガルマインドが９１７円、（株）日本医療事務センターが７９３円と、いずれもアビリティガーデンの６２６円を上回っており、コストの削減効果は見られなかった。

以上を総合すると、アビリティガーデンは、離職者訓練において最も重視すべき指標である就職率において、民間の２受託者を大きく上回っているなど、良好な実績をあげていると評価できる。

ただし、今回のモデル事業においては、第１次答申に基づき、（株）東京リーガルマインドや（株）日本医療事務センターの訓練の実施時間帯がアビリティガーデンの施設・設備が未使用である平日夜間のみであったり、土曜と夜間の組合せであるのに対して、アビリティガーデンが平日日中であることや、訓練実施時間が民間に比較して長いことなど、前提条件に大きな相違が存在することに留意する必要がある。

在職者等のための訓練の評価指標である受講者の満足度（「役に立った」「どちらかと言えば役に立った」と回答した人の割合）をみると、（株）東京リーガルマインドは１００％と、アビリティガーデンの９７．４％を上回ったが、そもそも回答者数が８名と極端に少ないため、単純な比較は困難である。

また、事業主の指示により訓練を受講した場合における事業主の満足度（「役に立っている」「どちらかといえば役に立っている」と回答した人の割合）については、そもそも事業主の指示により訓練を受講した者がいなかったため、データが存在しない。

一方、訓練に要した経費を見る指標である延べ訓練人時間当たりの経費を見ると６，５８１円と、アビリティガーデン（１，７４１円）よりかなり高くなっている。

受講者の満足度（「役に立った」「どちらかといえば役に立った」と回答した人の割合）を見ると、９７．４％と前年（９７．５％）に引き続き高いものとなった。

また、事業主の指示により訓練を受講した場合における事業主の満足度（「役に立っている」「どちらかといえば役に立っている」と回答した人の割合）について見ても９２．９％と、前年（９３．１％）と同様に高いものとなった。

一方、延べ訓練人時間当たりの経費を見ると１，７４１円と、（株）東京リーガルマインドの６，５８１円よりかなり低くなった。

なお、定員充足率をみてもアビリティガーデンは７９．５％と、（株）東京リーガルマインドの１．４％を大きく上回っている。

サービスの質の面では受講者及び事業主の満足度、経費の削減の面では延べ訓練人時間当たりの経費（円）について評価することとなるが、（株）東京リーガルマインドについては、評価以前の問題として、定員充足率や訓練コース実施率が低く、予定された訓練の多くが実施に至っていない。

離職者訓練の場合、ハローワークからの受講あっせんを通じて訓練生が確保される仕組みとなっているが、今回のモデル事業における在職者等のための訓練については、受託者の責任において企業等へ働きかけ、受講生を集めることとしたことから、このような結果になったものと考えられる（ただし、アビリティガーデンが行っている時間帯が平日日中であったのに対し、民間受託者の訓練の実施時間帯は平日夜間であったことに留意する必要がある）。

こうした制約の下で、今回得られたデータにより評価を行うと、まず受講者の満足度については、アビリティガーデンが９７．４％、（株）東京リーガルマインドが１００％といずれも高くなっている（ただし、民間のサンプル数は８人と極端に少ないことに留意する必要がある）。

一方、事業主の満足度については、アビリティガーデンは９２．９％と９割を超えているが、（株）東京リーガルマインドについては、該当するデータがないので、比較が困難となっている。

また、訓練経費についてみると、（株）東京リーガルマインドの定員充足率が１．４％と著しく低かったことから、その延べ訓練時間当たりの経費は６，５８１円とアビリティガーデンの１，７４１円よりも大幅に高くなっている。

以上を総合すると、そもそも民間側の集客に大きな問題があり、訓練自体の実施が十分確保されなかったことから、正確な評価をすることは難しいが、受講者の満足度については、アビリティガーデンと民間で違いがないものの、コスト面では民間による削減効果は見られなかったという状況となっている。