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(別添)

外国人雇用状況報告結果(平成15年6月1日現在)

1 報告を行った事業所及び外国人労働者の概要
 (1)  総数(表1
 今回の結果は、平成15年6月1日現在で、外国人労働者を直接に雇用している(以下「直接雇用」という。)か、または外国人労働者が労働者派遣、請負などにより事業所内で就労している(以下「間接雇用」という。)事業所からの報告を集計した結果であり、報告を行った事業所は全体で23,142所、延べ(直接雇用と間接雇用の合計。以下同じ。) 274,145人の外国人労働者について報告を受けた。前年の報告結果(全事業所数21,450所、外国人労働者の延べ人数 227,984人)と比べると、事業所数は1,692所(対前年比7.9%増)、外国人労働者数は46,161人(同20.2%増)増加した。

 (2)  直接雇用(表2表3
 外国人労働者を直接雇用しているとして報告を行った事業所は20,642所であり、157,247人の外国人労働者数について報告を受けた。前年の報告結果と比べると事業所数は1,445所(対前年比 7.5%増)、外国人労働者数は15,962人(同 11.3%増)増加した。
(イ)  産業別
 産業別では、事業所数、外国人労働者数ともに「製造業」が最も多く10,654所(構成比 51.6%)、94,741人(同 60.2%)、次いで「サービス業(他に分類されないもの)」が2,256所(同10.9%)、14,095人(同9.0%)、「卸売・小売業」が2,241所(同10.9%)、10,190人(同6.5%)、「教育、学習支援業」が1,005所(同4.9%)、11,410人(同7.3%)、「飲食店、宿泊業」が957所(同4.6%)、11,594人(同7.4%)であり、これら上位5分類で、事業所数で全体の約8割、外国人労働者数で約9割を占めた(図1)。

図1 産業分類別外国人労働者数の割合(直接雇用)

図1 産業分類別外国人労働者数の割合(直接雇用)

 このうち「製造業」についてみると、「輸送用機械器具製造業」〔事業所数1,211所(製造業に占める構成比11.4%)、外国人労働者数24,449人(同25.8%)〕、「食料品、飲料等製造業」〔1,604所(同15.1%)、17,372人(同18.3%)〕、「電気機械器具製造業」〔1,076所(同10.1%)、10,220人(同10.8%)〕、「衣服・その他の繊維製品製造業」〔1,426所(同13.4%)、9,090人(同9.6%)〕などに従事する外国人労働者が多い。
 また、「情報通信業」では「情報サービス業」〔事業所数765所 (情報通信業に占める構成比82.7%)、外国人労働者数3,198人(同81.6%) 〕、「飲食店、宿泊業」では「一般飲食店」〔事業所数488所 (飲食店、宿泊業に占める構成比51.0%)、外国人労働者数8,995人(同77.6%)〕、「教育、学習支援業」では「教育」〔事業所数815所 (教育、学習支援業に占める構成比81.1%)、外国人労働者数8,165人(同71.6%)〕、「サービス業(他に分類されないもの)」では「その他の事業サービス業」〔事業所数844所 (サービス業(他に分類されないもの)に占める構成比37.4%)、外国人労働者数7,240人(同51.4%)〕に従事する外国人労働者が最も多く報告された。
(ロ)  事業所規模別
 事業所規模別では、「100〜299人」規模が事業所数5,854所(構成比 28.4%) 、外国人労働者数49,276人(同 31.3%)、「50〜99人」規模が 5,064所(同 24.5%)、26,360人(同 16.8%) で、これら2分類で事業所数、外国人労働者数ともに約5割を占めた(図2)。

図2 事業所規模別外国人労働者数の推移
図2 事業所規模別外国人労働者数の推移

(ハ)  1事業所当たり外国人労働者数
 外国人労働者数を事業所数で除した1事業所当たりの外国人労働者数は7.6人(前年7.4人)であった。

(3)  間接雇用(表4
 間接雇用については、4,655事業所(これには「直接雇用と間接雇用のいずれの形態も有する事業所」と「間接雇用の形態のみを有する事業所」が含まれる。)から間接雇用の形態で外国人労働者が就労しているとの報告を受け、間接雇用の外国人労働者数は116,898人であった。これは前年の報告結果と比べると事業所数は683所(対前年比 17.2%増)、外国人労働者数では30,199人(同34.8%増)増加した。
 延べ外国人労働者数に占める間接雇用の外国人労働者数の割合は、今年は42.6%であり、前年(38.0%)に比べ上昇した(図3)

図3  直接雇用・間接雇用の外国人労働者数
 および間接雇用の構成比の推移

図3 外国人労働者数の直接・間接雇用の推移および間接雇用の構成比の推移

(イ)  産業別
 産業別では、事業所数、外国人労働者数ともに「製造業」が最も多く(それぞれ3,646所(構成比 78.3%)、108,478人(同92.8%))、大部分を占めている(図4)。
 前年の報告結果と比べると、「製造業」において、事業所数は 477所(対前年比 15.1%増)、外国人労働者数は 28,331人(同 35.3%増)増加した。

図4 産業分類別外国人労働者数の割合(間接雇用)
図4 産業分類別外国人労働者数の割合(間接雇用)

(ロ)  事業所規模別
 事業所規模別にみると、「100〜299人」規模が、事業所数1,634所(構成比 35.1%)、外国人労働者数40,847人(同 34.9%)で最も多かった。

(ハ)  1事業所当たりの外国人労働者数
 1事業所当たりの外国人労働者数は、25.1人(前年21.8人)であった。また、50人以上規模の事業所では、29.2人(同25.5人)であった。

2 直接雇用の外国人労働者の属性
(1)  男女別(表5
 男女別では、男性90,204人(構成比 57.4%)、女性67,043人(同 42.6%)となっている。

(2)  職種別(表5
 職種別では、「生産工程作業員」が94,464人(構成比60.1%)と最も多く、次いで「専門・技術・管理職」が28,014人(同 17.8%)、「販売・調理・給仕・接客員」が17,854人(同11.4%) となっている。この3職種で全体の約9割を占めた(図5)
 これら3職種はいずれも前年から増加したが、特に「生産工程作業員」と「販売・調理・給仕・接客員」が、対前年比でそれぞれ15.4%増、12.3%増と高い伸びを示した。

図5 職種別外国人労働者数の割合(直接雇用)

図5 職種別外国人労働者数の割合(直接雇用)

(3)  出身地域別(表5
 出身地域別では、「中南米」地域出身者が61,172人(構成比 38.9%)と最も多く、次いで「東アジア」地域出身者が56,553人(同 36.0%)、「東南アジア」地域出身者が20,732人(同 13.2%)の順となっており、この順序は、前年と同じであった(図6)
 前年との比較では、「その他アジア・中近東」、「東南アジア」、「東アジア」地域出身者が、対前年比でそれぞれ18.3%増、16.7%増、15.8%増となっており、アジア地域出身者が高い伸びを示し、「ヨーロッパ」、「北米」はやや減少した。
 なお、「中南米」地域出身者のうち「日系人」は55,193人であり、中南米地域出身者のうちの90.2%を占めた。

図6 出身地域別外国人労働者数の割合(直接雇用)
図6 出身地域別外国人労働者数の割合(直接雇用)

(参考) ここでいう各出身地域に含まれる国は、以下のとおり。
東アジア…… 中国(香港等を含む。)、韓国
東南アジア… フィリピン、タイ、インドネシア、ベトナム、マレーシア、ミャンマー、シンガポール、カンボジア、ラオス、ブルネイ
その他アジア・中近東……インド、バングラデシュ、パキスタン、スリランカ、ネパール、モンゴル、イラン、トルコ、イスラエル等
北米……… アメリカ、カナダ
中南米 ………ブラジル、ペルー、ボリビア、アルゼンチン、コロンビア、パラグアイ、メキシコ、チリ等
ヨーロッパ… イギリス、フランス、ドイツ、イタリア、アイルランド、スウェーデン、ロシア、ルーマニア、ポーランド等
その他……… エジプト、ガーナ、ナイジェリア等アフリカ諸国、オーストラリア、ニュージ―ランド等オセアニア諸国

(4)  在留資格別(表5
 在留資格別では、「日本人の配偶者等、永住者の配偶者等、定住者」(以下「就労の制限なし」という。)は87,214人(構成比55.5%)と全体の約半数を占め、次いで「特定の範囲で就労可能な在留資格」(以下「特定の範囲」という。)は28,849人(同18.3%)となっており、両者合わせて全体の約4分の3を占めた。「特定の範囲」のうち「技術」又は「人文知識・国際業務」の在留資格は16,898人(特定の範囲に占める構成比58.6%)と約6割を占めている。対前年比は、「留学・就学(アルバイト)」(対前年比 23.8%増)及び「特定活動(技能実習生)」(同 21.1%増)、「就労の制限なし」(同16.8%増)において高くなっている。

(参考) 特定の範囲で就労可能な在留資格」は、以下の在留資格が該当する。
教授、芸術、宗教、報道、投資・経営、法律・会計業務、医療、研究、教育、技術、 人文知識・国際業務、企業内転勤、興行、技能

(5)  職種別正社員率(表6表7
 直接雇用の外国人労働者のうち正社員として雇用される者の割合(以下「正社員率」という。)をみると、全体では25.8%であり、前年(29.5%)に比べ低下した。ここでいう正社員とは、「期間の定めのない雇用契約の下で就労し、1日または1週の所定労働時間が、通常の労働者より短くない者」のことである。したがって、外国人労働者のうち約7割が、雇用契約に期間の定めがあったか、あるいは所定労働時間が通常の労働者より短かったことになる。
 職種別にみると、「営業・事務職」(正社員率70.0%)、「専門・技術・管理職」(同57.7%)は正社員率が高く、「販売・調理・給仕・接客員」(同6.8%)、「生産工程作業員」(同17.7%)は正社員率が低い。
 また、産業別にみると、正社員率は「教育、学習支援業」が34.5%、「卸売・小売業」が30.3%、「サービス業」が27.6%、「製造業」が22.4%、「飲食店、宿泊業」が7.7%となっており、「飲食店、宿泊業」が低くなっている。業種別にみた場合においても、それぞれで概ね「営業・事務職」及び「専門・技術・管理職」の正社員率が高くなっている。
 事業所規模別にみると、「50〜99人」で29.2%、「100〜299人」で27.1%となっており、相対的に正社員率が高くなっている。

3 直接雇用の外国人労働者の産業別、事業所規模別特徴
(1) 産業別特徴(表8
 産業別にみると、「製造業」では、「生産工程作業員」が85,173人で89.9%を占め、出身地域別では51,980人(構成比 54.9%)が「中南米」出身者であり、在留資格別では「就労の制限なし」が65,325人(同 69.0%)で最も割合が高い。
 「サービス業」では、「生産工程作業員」が5,005人で35.5%を占め、出身地域別では、「東アジア」(5,604人、構成比 39.8%)や「中南米」(4,524人、同32.1%)が多く、在留資格別では、「就労の制限なし」(7,965人、同56.5%)の割合が最も高い。
 「飲食店、宿泊業」では、「販売。調理・給仕・接客員」が4,918人で94.4%を占め、出身地域別では、「東アジア」(9,477人、構成比 81.7%)が多く、在留資格別では、「留学・就学(アルバイト)」(3,580人、同35.1%)の割合が最も高い。  「教育、学習支援業」では、「専門・技術・管理職」が10,698人で93.8%を占め、出身地域別では、「北米」(4,552人、構成比39.9%)が多く、在留資格別では、「特定の範囲」(8,449人、同74.0%)の割合が最も高い。
 「卸売・小売業」では、「販売・調理・給仕・接客員」が4,918人で48.3%を占め、出身地域別では、6,414人(構成比 62.9%)が「東アジア」出身者であり、在留資格別では「留学・就学(アルバイト)」(3,580人、同 35.1%)や「就労の制限なし」(3,288人、同32.3%)の割合が高い(図7、図8)。

図7 産業別・職種別外国人労働者数の割合(直接雇用)
図7 産業別・職種別外国人労働者数の割合(直接雇用)


図8 産業別・出身地域別外国人労働者数の割合(直接雇用)

図8 産業別・出身地域別外国人労働者数の割合(直接雇用)

(2)  事業所規模別特徴(表9
 本報告は、原則として50人以上規模の全事業所に公共職業安定所が報告を求めるとともに、49人以下規模の事業所については、地域の実情や行政上の必要性に応じ、報告を求めているところである。この点を踏まえ、事業所規模別の特徴を精査して捉えるため、ここでは、50人以上規模事業所に限定して記述することとする。
 「50〜99人」規模は50人以上規模計の外国人労働者数の約2割を占めた。これを職種別にみると、「生産工程作業員」(構成比68.6%)が、50人以上規模計(同58.0%)に比べ構成比が高くなっている。出身地域別にみると、「東アジア」(同39.0%)、「東南アジア」(同17.8%)が、50人以上規模計〔「東アジア」(同34.4%)、「東南アジア」(同12.3%)〕に比べ高くなっている。在留資格別にみると、「特定活動(技能実習生)」(同20.3%)が、50人以上規模計(同9.3%)に比べて高い。
 「100〜299人」規模は、50人以上規模計の36.6%を占め、最も外国人労働者数が多い。職種別では「生産工程作業員」(構成比 66.8%)、出身地域別では「中南米」(同45.2%)、在留資格別では「就労の制限なし」(同63.6%)の割合が、それぞれ50人以上規模計〔「生産工程作業員」(同58.0%)、「中南米」(同40.6%)、「就労制限なし」(同48.2%)に比べて高くなっている。
 一方、「1,000人以上」規模をみると、職種別では「専門・技術・管理職」(構成比 36.9%)、「販売・調理・給仕・接客員」(構成比 37.8%)の割合が50人以上規模計(それぞれ同19.0%、同12.6%)に比べて高くなっている一方、「生産工程作業員」(同 12.2%)の割合が50人以上規模計(同58.0%)に比べ低くなっている。出身地域別では「東アジア」(同57.1%)等の割合が50人以上規模計(同34.4%)に比べ高く、「中南米」出身者(同8.4%)の割合が50人以上規模計(同40.6%)に比べ低くなっている。在留資格別にみると、「特定の範囲」(同40.5%)、「留学・就学(アルバイト)」(同29.9%)が50人以上規模計(それぞれ同21.8%、同13.3%)と比べて高くなっている一方、「就労の制限なし」(同24.8%)が50人以上規模計(同48.2%)と比べて低くなっている。
 事業所規模が大きくなるほど、「生産工程作業員」の割合が低下し、「専門・技術・管理職」、「北米」及び「ヨーロッパ」出身者、「留学・就学(アルバイト)」の割合が高くなる傾向がみられる(図9、図10)。

図9 事業所規模別・職種別外国人労働者数の割合(直接雇用)

図9 事業所規模別・職種別外国人労働者数の割合(直接雇用)


図10 事業所規模別・出身地域別外国人労働者数の割合(直接雇用)

図10 事業所規模別・出身地域別外国人労働者数の割合(直接雇用)

4 直接雇用の外国人労働者の入職、離職状況表10
   過去1年間の入離職の状況は、入職者が91,307人、離職者が69,531人であり、前年の報告結果と比べると、入職者が15,535人(対前年比20.5%増)、離職者が11,412人(同19.6%増)増加した。入職率(直接雇用されている外国人労働者数に対する過去1年間に直接雇用によって雇い入れられた者の数(雇入れ数)の割合)は58.1%、離職率(直接雇用されている外国人労働者数に対する過去1年間の離職者数の割合)は44.2%、入職超過率(直接雇用されている外国人労働者数に対する過去1年間の雇入れ数から離職者数を引いた数の割合)は13.8%で、前年に比べ、それぞれ4.5%ポイント、3.1%ポイント、1.3%ポイント上昇した。

5 主として労働者派遣・請負事業を行っている事業所の外国人労働者雇用の状況表11表12
   外国人を直接雇用している事業所20,642所、外国人労働者数157,247人のうち、主に労働者派遣・請負事業を行っている事業所(以下「派遣・請負事業所」という。)は、1,766所、外国人労働者46,830人で、構成比はそれぞれ8.6%、29.8%を占め、前年との比較では、それぞれ32.6%増、26.1%増となった。一事業所あたりの外国人労働者数は26.5人であり、派遣・請負事業所以外(5.8人)に比べて約5倍となっている。
 事業所規模別に見ると、事業所数・外国人労働者数ともに「100〜299人」規模が最も多く、事業所数556所(構成比31.5%)、外国人労働者17,819人(同38.1%)であった。
 また、職種別、出身地域別、在留資格別では、派遣・請負事業所に直接雇用されている外国人労働者は、それぞれ「生産工程作業員」(40,555人、構成比86.6%)、「中南米」(38,542人、同82.3%)、「就労の制限なし」(42,755人、同91.3%)が最も多い。

6 地域別の事業所数、外国人労働者数及びその特徴
(1) 都道府県別特徴(表13
(1)  直接雇用
 直接雇用で外国人労働者を雇用している事業所数は、東京都 (4,167所)、愛知県 (1,490所)、神奈川県(1,322所)、大阪府(1,260所)、静岡県(1,191所)、の順で、外国人労働者数は、東京都(28,447人)、愛知県(22,142人)、静岡県(16,865人)、神奈川県(9,515人)、大阪府(7,679人)の順で多い。また、いずれも上位の5都府県で全体の約5割を占めている。
 在留資格別に外国人労働者数をみると、「特定の範囲」は東京都(11,842人)が最も多く、「就労の制限なし」は愛知県(17,715人)、静岡県(14,503人)で多い。

(2)  間接雇用
 間接雇用されている外国人労働者数については、愛知県(20,468人)、静岡県(18,803人)、東京都(8,859人)、三重県(8,043人)、長野県(7,792人)の順で多く、東海地方とその近接県及び東京都が上位5県を占めており、これらで全国の間接雇用の外国人労働者数の5割以上を占めている。

(2) ブロック別特徴(表14
 外国人労働者数について、ブロック別にみると、「南関東」、「東海」、「近畿」、「北関東・甲信」の順に多くなっている。
 これらのうち、「東海」、「北関東・甲信」は、職種別では「生産工程作業員」(それぞれ構成比82.5%、80.8%)、出身地域別では「中南米」(同69.9%、61.9%)、在留資格別では「就労の制限なし」(同79.2%、76.4%)がそれぞれ最も高くなっている。
 「南関東」は、職種別では「生産工程作業員」(構成比32.3%)、「専門・技術・管理職」(同29.1%)、「販売・調理・給仕・接客員」(同21.7%)、出身地域別では「東アジア」(同46.7%)、在留資格別では「就労の制限なし」(同43.8%)「特定の範囲」(同31.6%)、「留学・就学(アルバイト)」(同20.3%)がそれぞれ高くなっている。
 「近畿」は、職種別では「生産工程作業員」(構成比48.3%)、「専門・技術・管理職」(同31.2%)、出身地域別では「東アジア」(同40.7%)、在留資格別では「就労の制限なし」(同42.2%)、「特定の範囲」(同30.6%)がそれぞれ最も高くなっている(図11)。

図11 ブロック別・出身地域別外国人労働者数の割合(直接雇用)

図11 ブロック別・出身地域別外国人労働者数の割合(直接雇用)

(参考)  ここでいうブロックは、以下のとおり。
北海道…………北海道
東北……………青森、岩手、宮城、秋田、山形、福島
北関東・甲信…茨城、栃木、群馬、山梨、長野
南関東…………埼玉、千葉、東京、神奈川
北陸……………新潟、富山、石川、福井
東海……………岐阜、静岡、愛知、三重
近畿……………滋賀、京都、大阪、兵庫、奈良、和歌山
中国……………鳥取、島根、岡山、広島、山口
四国……………徳島、香川、愛媛、高知
九州……………福岡、佐賀、長崎、熊本、大分、宮崎、鹿児島、沖縄
7 今後6カ月以内に新たに外国人労働者を雇い入れる予定の有る事業所の状況(表15
   報告を行った事業所のうち、今後6カ月以内に新たに外国人労働者を雇い入れる予定の有る事業所(以下「雇入予定事業所」という。)の数は2,978所で、全体の12.9%であった。また、産業別にみると、製造業(1,875所)、サービス業(他に分類されないもの)(270所)、卸売・小売業(195所)で、雇入予定事業所が多くなっている。

8 過去10年間の外国人労働者雇用の推移(表16表17表18表19
   本調査おける過去10年間の外国人労働者雇用の推移をみると、平成6年度と今年度とでは、報告を受けた外国人を雇用している事業所数は14,277所から23,142所、外国人労働者数は130,030人から274,145人となった。過去10年間の産業別、事業所規模別、職種別、出身地域別、在留資格別推移は表16から表19のとおりである。


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