中国産冷凍ほうれんそうについては、わが国の残留基準に違反するクロルピリホス（殺虫剤）の検出事例が相次ぎ、昨年７月１０日より輸入業者に対して輸入の自粛を指導しているところです。
　今般、中国側におけるクロルピリホスの残留防止対策（別紙１）が講じられ、現地調査によりその状況が確認できたことから、検査に合格したことを証明するため中国政府が発行する「衛生証明書」の添付されている輸入届出にかかる中国産冷凍ほうれんそうについては、本日より、輸入の自粛を求めないこととしたのでお知らせします。

　なお、中国産冷凍ほうれんそうの輸入時には、当分の間、１ロットにつき１６検体を対象としてクロルピリホスについての命令検査を実施します。

（別紙１）

1. 平成14年８月12日以降に生産された冷凍ほうれんそうについて

   （１）平成14年夏以降、以下の対応を講じている。

   (1)	日本向けほうれんそうについてクロルピリホスの使用を禁止（平成14年６月）。
   (2)	生産企業に対して、残留農薬検査室の設置、加工前検査の奨励等の農薬管理の強化を指導。（平成14年６月）
   (3)	輸出入野菜検験検疫管理弁法を制定、施行（平成14年８月12日施行）。主な内容は以下のとおり。 ・ 地方検験局に登録された生産企業及び圃場で生産されたもののみ輸出可能。 ・ 企業及び圃場に農薬使用の管理等を行う植物保護員を設置。 ・ 圃場では作物の種類、農薬の使用方法を限定。 ・ クロルピリホスが検出された圃場については、登録を留保又は取消し。

   （２）したがって、下記の要件のもと、輸出を認める。

   (1)	登録企業が生産したものであって、
   (2)	地方の検験検疫局が残留農薬検査を実施し、合格したものに限り標識を添付させるとともに、ロットごとに検査合格衛生証明書を発行。

2. 平成14年８月12日以前に生産された在庫の冷凍ほうれんそうについて

   下記の要件のもと、輸出を認める。

   ・	中国国家質量監督検験検疫総局又は地方の検験検疫局が生産企業にクロルピリホス不使用を確認させる。
   ・	不使用の確認がされたものについて、地方の検験検疫局が輸出時に厳格な残留農薬等検査を実施し、合格したものに限り標識を添付させるとともに、ロットごとに検査合格衛生証明書を発行。

3. 違反時の対応について
   　違反が発見された場合については、当該生産企業の輸出は停止し、原因究明を求める。

注）	我が国としては、違反発見時には、直ちに中国政府と協議を開始し、輸入禁止措置の発動の要否も含め、対応を検討する。

（別紙２）

＜これまでの経緯＞

1. 改正法施行前の対策強化
   （平成１４年）

   ○３月16日	：	民間団体が中国産の冷凍ほうれんそうから規格基準を超えるクロルピリホスを検出したとの報道。
   ○３月20日	：	検疫所においてモニタリング検査（１０％）を開始
   ○４月22日	：	違反発見により検査の対象を全届出に広げる
   ○４月26日	：	検体数を２倍に強化(６月４日に４倍、同月１４日に８倍に強化)
   ○５月14日	：	中国政府に対し原因調査を要請(２１日に再び要請)
   ○６月１日	：	法違反に係る輸入者名の公表開始
   ○６月４日	：	中国政府に対し対策が不十分なほうれんそうを我が国に輸出しないよう要請
   ○６月９日〜14日：担当官を中国へ派遣
   ○７月10日	：	輸入業者に対し、輸入自粛の指導
   ○８月26日	：	検査命令の実施（政令改正により冷凍ほうれんそうが検査命令対象として指定可能となり、同日施行されたため）

2. 議員立法の動きから法施行まで

   ○７月９日	：	自民党により厚生労働大臣あて「中国産ほうれんそう問題への対応に係る要請」の提出
   ○７月19日	：	衆議院厚生労働委員会において「食品衛生法の一部を改正する法律案」の提案
   ○７月31日	：	法案が参議院本会議において可決・成立
   ○８月７日	：	「食品衛生法の一部を改正する法律」の公布
   ○９月６日	：	食品衛生法施行規則の一部を改正する省令の公布
   	：	食品衛生法の一部を改正する法律の施行通知等を各都道府県等に送付
   ○９月７日	：	「食品衛生法の一部を改正する法律」の施行

3. 中国との協議の経緯

   ○７月22日	第１回局長級協議（北京）
   ○８月14日	第１回課長級協議（北京）
   ○８月15日	現地の加工工場、検査施設の実態調査（山東省）
   ○９月３日	第２回課長級協議（東京）
   ○９月13日	厚生労働省尾嵜食品保健部長より中国側あて書簡を送付 ・ 現状の対策内容では不十分であり、更なる改善が見られない場合、輸入禁止措置発動の方向で検討を進めざるを得ない旨通告
   ○９月27日	中国政府国家質量監督検験検疫総局秦食品安全局長より食品保健部長あて書簡が到着 ・ 中国側から新たな対策の提案
   ○10月８〜９日　第２回局長級協議（東京）
   	・ 中国側が新たに提案した対策の内容を聴取
   ○10月25日	中国側の新たな対策を基本的に受け入れることを薬事・食品　　衛生審議会食品衛生分科会に報告

4. ４．協議後の対応

   ○11月以降

   中国側と新たな対策の詳細な内容についての確認作業

   （平成１５年）

   ○２月17〜	18日　担当官を中国へ派遣し、現地の農場、加工工場、検査施設の実態調査
   ○２月21日	平成14年10月の局長級協議で中国側から提案のあった対策内容で文書により合意
   ○２月26日	冷凍ほうれんそうの輸入自粛を解除

＜中国産冷凍ほうれんそうの違反状況＞

（平成１４年２月第３週〜平成１５年２月第２週）

輸入届出	１，２１２件	重量　１６，２３４トン
検査件数	６５８件
違反件数	４７件	（違反率７．１％）

うち、平成１４年７月１０日の輸入自粛指導開始以降

輸入届出	６０件	重量　　１，２５９．８トン
検査件数	６０件
違反件数	５件	（違反率８．３％）

　　なお、８月以降の輸入（１２件）について違反は出ていない。